县能源局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实全国能源工作会议精神，认真学习贯彻省第十二次党代会精神，在县委、县政府的坚强领导和市能源局的正确指导下，牢记使命，忠诚担当，圆满完成各项工作任务,现汇报如下：

一、党风廉政建设工作情况

围绕县委确定的党的建设和党组战斗堡垒作用、党员干部素质和解决问题能力“两个提升”行动，从“突出政治建设，推动责任落实；突出规范建设，增强组织功能；突出队伍建设，提升能力素质；突出廉政建设，严守纪律规矩”四个方面来全面抓实机关党建工作。

（一）突出政治建设，推动责任落实抓党建。

一是落实管党治党的政治责任。切实履行好管党治党责任，推进党组书记抓好党建第一责任落实，年初召开党建工作部署会，制定党建工作计划，细化党建工作措施，将党建工作与业务工作同步部署，以党建推进能源高质量发展。二是推进全面从严治党落地落实。切实履行好党风廉政建设主体责任，扎实开展局党组理论学习中心组学习，创新方法采取多种形式，加强党员政治理论教育，构建“领导干部带头学、中层干部深入学、普通党员全员学”的学习机制，努力把学习成果转化为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是狠抓意识形态工作。落实《党委（党组）意识形态工作责任制》，深入学习贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，党组专题研究意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作主导权，切实维护意识形态安全。

（二）突出规范建设，增强组织功能抓党建。

一是推进制度建设再完善。切实履行好局领导班子党风廉政建设“一岗双责”责任，全面加强党风廉政机关制度建设，严格执行“三重一大”议事制度和民主集中制，落实党建工作述职评议考核制度。二是推进组织生活再深入。围绕党史学习教育十三个专题，组织党员开展学习研讨，交流心得，组织党员干部到红色教育基地、企业开展现场教学，将中心组学习转移到现场，在现场学习理论知识，在现场了解群众困难，在现场讨论解决方案，切实把理论学习和解决群众、企业的实际困难结合起来，让党内政治生活更加有温度、有力度。

（三）突出队伍建设，提升能力素质抓党建。

党员教育管理和技能业务培训“两手抓”，严格执行“三会一课”，高标准召开民主生活会和组织生活会，高质量讲党课4次，不折不扣开展“主题党日”活动12次。围绕“强支部促发展，强队伍促业务”的党建工作思路和“党建引领促发展，服务项目促转型”的党建服务功能，抓实机关党支部党史学习教育，组织机关党员干部积极开展“我为群众办实事”实践活动，共深入企业服务41次，解决实际困难问题5件，将学习教育的成果转化为实际工作效能。

（四）突出廉政建设，严守纪律规矩抓党建。

一是强化纪律建设。自觉扛起、扛牢、扛稳党风廉政建设主体责任，签订《党风廉政建设和反腐败工作》目标责任书，主体责任和“一岗双责”落到实处，健全机关内务管理、接待、用车、财经等制度。二是强化作风建设。组织党员干部反复学习《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关纪检监察知识，常态化开展警示教育，严格落实中央八项规定精神，严反“四风”问题。三是强化监督执纪。明确了专门分管党风廉政工作的局党组成员，压实党风廉政监督责任，落实监督执纪“四种形态”，加大督导、考核力度。

二、2021年重点工作情况

（一）推进煤炭绿色智能开发，实现管理规范化。

一是开展智能矿山试点建设工作。按照省局关于公布《山西省2021年度煤矿智能化建设采掘工作面的通知》(省能源煤技发〔2021〕40号)文件要求，我县煤矿有6个智能化掘进工作面和1个智能化综采工作面试点建设任务。7个煤矿企业制定出智能化实施方案，其中石泉煤业已确定技术合作单位，设备已升井准备大修；晋平煤业已于技术合作单位签订合同，设备正在陆续进厂；新庄煤业已于技术合作单位签订合同;石板沟煤业已确定技术合作单位，合同正在洽谈中；新发煤业项目已立项。

二是开展洗（选）煤企业标准化评定工作。全县28个洗（选）煤企业中有1个一级行业标准化企业（山煤国际襄垣选煤有限公司）通过省级验收，1个一级行业标准化企业（广源工贸有限公司洗煤厂）、4个二级行业标准化企业（襄矿上良选煤有限公司、华联洗煤有限公司、富阳园科贸有限公司洗煤厂、万发洗煤厂）通过县级验收上报市局，2个三级行业标准化企业（盛翔洗煤厂、富德洗煤厂）通过县级验收。

三是开展煤炭生产经营核查工作。今年以来组织对区域内12座生产煤矿进行了三次生产经营核查，进一步加强了全县煤矿企业生产经营规范化管理。

四是开展产量信息采集监控系统建设工作。一期工程18家企业设备已全部安装完成（12座生产煤矿企业，3座化工企业，3座焦化企业），政府监控系统平台已建设完成，企业采集端数据已上传至政府平台，系统已实现稳定运行。

（二）大力发展绿色清洁能源。新疆特变电80MW光伏项目建设完成并网发电，有序推进五阳瓦斯发电项目建设进度，申报的国电投上马200MW风光储一体化、襄垣县特变电工100MW农光储一体光伏发电项目已获得山西省2021年风电、光伏发电项目建设指标。

（三）落实增量配电业务改革。2017年11月襄垣经开区被国家发改委、国家能源局列入电力体制改革试点项目。2021年2月份完成付村一座35KV变电站扩容改造，5月《襄垣经济技术开发区增量配电网规划修编报告》获山西能源局批准，6月份完成华驰物业10KV线路、宏瑞祥10KV增容线路，7月份完成王桥污水处理厂10KV供电线路架设，8月底完成标准化厂房10KⅤ开闭所工程设备招投标、瑞恒建材厂10KV供电。

（四）保障能源供应稳定。

一是保障能源行业生产安全。认真履行能源领域安全监管和执法检查职责，今年以来，组织开展了煤炭生产能力要素公告专项检查和建设矿井行业安全专项检查，组织对全县的14家电力企业开展风险隐患排查治理专项行动，不间断地对我县过境3条长输管网进行巡查，加强做好极端天气时段能源企业风险防控，在10月7日，县局指导成功处置汛灾所致的榆济长输管网隐患风险，确保了生产和生活用气稳定。

二是保障煤炭可靠供应。积极指导煤矿企业有序稳定生产，加快善福煤业联合试运转进度，在核定产能内下达生产计划，确保正常生产不减量；严格落实煤炭保供任务，认真做好电煤合同签订、采购、运输工作，科学精准调度，确保煤电企业存煤保障到位;做到精准调度、保质保量、高效有序推进。

三是保障电力热力可靠供应。督促发电企业加强机组检修管理和设备运行维护，及时消除设备缺陷，提高机组运行质量，加强发电输配电设施及应急电源的运行维护，做好物资储备，确保设备可靠运行，精准做好用电负荷预测，科学安排调度运行及日常巡检，确保电网安全稳定运行。

四是保障油气可靠供应。全力完成煤层气抽采任务，落实油气管道保护各项措施，做好油气管道保护工作,确保可靠供应。

五是保障措施到位。加强组织领导。成立煤电保障领导小组，具体承担煤炭、电力协调保障工作，针对性开展相关工作，确保能源安全生产和稳定供应。加强日常调度。县局和企业建立能源供应保障监测制度，实行“日调度、周报告、月总结”，及时掌握能源供应情况，密切跟踪天气变化，极端天气情况及时告知有关企业，提前防范，强化应急防控措施，最大强度降低极端天气对能源供应的影响。加强应急值守。严格落实领导干部带班，重要岗位24小时应急值守制度，相关企业救援队伍、装备、物资应急准备到位，完善应急体系，全力做好应急处置。

（五）推动能源节约高效利用。

一是加强组织领导，夯实工作基础。县节约能源工作领导小组办公室设在县能源局，负责推进全县节能降耗工作。完成了24家重点用能单位能耗在线监测系统建设，并接入国家、省能耗在线监测平台，为节能降耗工作提供技术保障。

二是落实节能目标，严格工作考核。县能源局将上级今年下达的年度能源消费总量和强度“双控”目标任务分解到各规上企业，分季度性对全县节能行业部门及重点用能单位进行了考核。

三是加强节能管理，加大节能监察力度。严把项目准入关，落实“两高”项目能耗和煤耗减量替代，遏制“两高”项目盲目发展。县局聘请节能专家协同对全县重点用能单位全面开展节能专项监察。

四是提升能效水平，优化产业结构。对全县60家规模以上企业能效水平进行全面摸底，及时掌握各企业的单位产品能耗及万元产值能耗，对照行业标准有针对性支持并督促重点企业进行节能改造升级，大力淘汰落后产能。加快发展壮大战略性新兴产业，推动能源结构优化，降低煤炭消费比重，提高我县新能源比重。

三、亮点工作

1.金星煤业“绿色开采”评为省级试点项目，晋平煤业“绿色开采”评为市级试点项目。

2.晋平煤业、新发煤业、大平煤业、荆宝煤业等四个煤矿企业通过国家特级安全高效矿井评审。

3. 瓦斯发电项目运行稳定，风光电建设投资规模不断增大，清洁能源发展已见成效。

四、存在短板弱项

（一）本领恐慌。县能源局现有人员业务能力和落实能力与承担的能源发展重任的要求差距较大，县能源局成立以来，由于多年来一直从事煤炭行业监管，所属全体人员专业与煤炭行业专业技术相关，机构改革后，能源局的职能和业务有了很大的调整，尤其缺少电力和节能专业的技术人才，现有人员业务能力还与本职工作要求差距较大。

（二）执法不够。具备执法主体身份的工作人员较少，行政执法难执行，在日常检查中缺少行之有效的执法手段，执法检查“宽松软”，导致企业在整改落实相关问题不到位。

（三）成效不大。一是煤矿绿色开采和智能化建设推进难度大。受煤矿资源少、技术管理水平和井下地质条件限制等因素影响，个别企业主要负责人认识存在差距，导致在推进此项工作中，企业动力不足，阻力较大。二是节能“双控”目标完成压力大。第一，我县产业结构仍以煤、焦、化工、电等高耗能为主导，高产值、高科技、高附加值企业在我县占比小。第二，转型新动力不足，以煤为主，以煤为大的观念还没有改变，重点投资项目仍以高耗项目为主。第三，部分企业对节能工作认识不到位，特别是一些重点用能单位，对节能工作责任不明确、措施不落实、管理不到位，降耗提效节能改造不得力。

五、2022年工作谋划

（一）谋划工作思路，提升能力水平

我们的总体工作思路是：树立一个目标：争当全市能源革命“排头兵”；突出两个重点：抓好煤炭和电力两大能源“板块”高质量发展；打好三大“攻坚战”：全力保障能源供应、全力降能耗提能效、全力推进清洁能源开发利用；着力四个“提升”：提升能源安全生产能力、提升能源协调发展水平、提升能源发展保障支撑、提升能源队伍能力本领。

（二）确立总体目标，明确工作重心

我们的总体目标是：紧扣“做优做绿传统产业、做大做强新兴产业”来谋篇布局——推动能源协调发展进一步升级，能源发展内生动力进一步增强，能源低碳消费进一步扩大，能源安全发展基础进一步夯实。

（三）聚焦具体任务，狠抓工作落实

一是加快传统能源转型升级，使能源发展内生动力得到进一步增强。深入推进变革煤炭开采方式：以晋平、金星充填开采为试点，在全县推广充填开采；加快上良等3座矿井建设进度，善福煤业完成竣工验收；深入推进晋平等7座煤矿智能化矿山建设；在原有晋平等4座特级安全高效矿井和新庄1座一级安全高效矿井基础上，提高先进产能占比。推进电力市场化建设：深化电力市场化交易，贯彻落实省能源局电力直接交易工作方案，引导入市企业积极开展电力现货交易；落实增量配电业务改革，加快经开区 增量配电业务试点改革进度，建设完善基础设施；落实优化用电营商环境，认真落实《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》文件要求，对电网公司落实优化营商环境相关政策要求和国家电网服务标准进行监督检查，督促其优化企业用电服务，提升群众“获得电力幸福感”。

二是深化煤层气开采用，使资源开发利用得到进一步加强。强化工作措施，加大对煤矿瓦斯的抽采利用力度，积极完成下达的煤层气抽采任务，保障君发等4个瓦斯发电项目稳定运营，全方位推进全县煤层气增储上产工作。

三是积极推进新能源建设，使能源绿色发展得到进一步升级。全力推动新疆特变电工光伏项目投产达效，积极推进国电投上马200MW风光储项目、特变电工100MW光储项目、五阳瓦斯发电项目、石板沟瓦斯发电项目的前期相关手续办理工作和建设进度。

四是狠抓节能“双控”，使能源低碳消费得到进一步扩大。 提升能效，优化结构。全面评估精准制定方案，加大节能技改投入，实现降耗提效；在招商引资上项目上，严控“两高”项目增量，以新兴产业为主，有针对性的调整能源企业结构。压实责任，严格监管。完善考核机制，加强“过程”管理，加大节能监察力度，压实企业主体责任。严格把关，强化措施。强化与相关部门对项目审批和节能审查协调联动机制，严把“两高”项目准入关，督促企业加强能源管理，做好能源培训和统计分析。

我局将在县委、县政府的坚强领导下，把贯彻中央十九届六中全会和省第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与开展党史学习教育紧密结合起来，与抓好下一步能源工作融会贯通起来，与实施“十四五”规划结合起来，紧盯县委“661212”工作目标任务，发扬“三牛”精神，以更快的“襄垣速度”推进能源转型，以务实的“襄垣精神”为全县能源高质量发展率先蹚出一条新路来。