襄垣县能源局

2022年上半年总结和下半年计划

一、基本情况

县能源局成立于2019年3月，主要职责：负责全县能源（煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源以及炼油等产业）行业管理；牵头组织全县节能降耗工作；协调电力发展和改革中的重大问题，负责电力运行管理；负责石油、天然气等管道建设和保护；指导协调新能源、可再生能源、农村电网和农村能源发展工作。

机关下设股级事业单位1个（襄垣县能源发展中心），内设5个股室，即综合办公室、发展规划股、煤炭股、电力节能股、新能源和可再生能源股，经费实行财政全额预算管理。核定行政编制7名，事业编制6名。现有在职人员20名，其中行政编制5名，行政工人1名，行政待分流人员7名，事业编制人员7名。局党组成员2名。党员7名。

县能源局行业监管企业101个（规模以上企业40个）。其中煤炭企业14个，生产能力1610万吨/年；发电企业15个，总装机容量875.47MW；电网企业2个；洗煤企业28个，生产能力3810万吨/年；储煤企业39个；天然气长输管道企业3个，管线3条，全长83.76公里。

二、总体工作

1.重点指标完成情况

（一）煤炭行业。上半年全县原煤产量434.93万吨,去年同期409.3万吨，同比增加25.63万吨，增长5.9%。

（二）电力行业。上半年全县累计发电量11.68632亿千瓦时，同期7.28556亿千瓦时，同比上升60.4％。

（三）煤矿瓦斯和煤层气。上半年全县煤矿累计抽采瓦斯1047.71万立方米，同期抽采149.1654万立方米，增长45.61%，煤矿利用瓦斯量232.02万立方米，同期利用瓦斯量163.623万立方米，同比上升41.8%。上半年金源、华北油田在襄垣县累计完成1840万方，目标任务为4400万方，完成全年目标任务的41.8%。

（四）节能“双控”指标完成情况。2022年度市节能办公室下达目标任务为：能耗强度下降3.1%，能耗总量根据能耗强度降低目标和 GDP增速目标合理控制。今年1-5月份全县重点用能单位综合能源消费总量185.83万吨标准煤(6月份数据在7月15日左右才能出来），比去年同期111.83万吨标准煤同比增长66.17%，万元工业增加值能耗增幅41.57%，去年同期万元工业增加值能耗增幅-38.5%。

2.重点工作进展情况

（一）纵深推进煤炭绿色智能发展。

一是智能矿山试点建设有序推进。按照省局关于公布《山西省2021年度煤矿智能化建设采掘工作面的通知》(省能源煤技发〔2021〕40号)和关于公布《山西省2022年度煤矿智能化建设采掘工作面名单》的通知（晋能源煤技函〔2022〕188号）文件要求，我县煤矿有9个智能化掘进工作面和4个智能化综采工作面试点建设任务。煤矿企业都已制定出智能化实施方案，石泉、晋平、新庄、上良、新发、石板沟煤业已确定了技术合作单位，晋平、石泉、新庄、上良煤业已签订合同，晋平煤业设备已安装正在调试阶段，上良煤业设备正在进行安装，其他煤矿正在与有资质单位进行洽谈中。

二是洗（选）煤企业标准化评定通过验收。全县28个洗（选）煤企业4个“一级行业标准化企业”通过省局验收，12个“二级行业标准化企业”通过市局验收，11个“三级行业标准化企业”通过县级验收。山西中兴旺业选煤有限公司停产。

 三是三座基建矿井项目建设加速冲刺。1.上庄煤业建设项目已进入联合试运转。2.金星煤业建设项目：矿建工程完成68%，一期工程完成100%、二期工程完成66%、三期工程完成50%；土建工程完成95%；安装工程完成94%。3.上良煤业建设项目：矿建工程完成95%，一期工程完成100%、二期工程完成100%、三期工程完成75%；土建工程完成100%；安装工程完成70%。

四是全县大宗商品产量信息采集监控系统二期工程加紧建设。二期工程正在办理采集中采购和投标手续，计划在11月底完成全县28座洗煤企业建设任务并投入运行。

（二）大力发展绿色清洁能源。襄垣县特变电工100MW农光储一体光伏发电项目、襄垣上马风光储一体化光伏100MW项目、襄垣上马风光储一体化风电100MW项目等3个项目已入选2021年山西省保障性并网建设清单。目前襄垣县特变电工100MW农光储一体光伏发电项目已完成项目用地租赁协议签订、项目备案；正办理线路核准及环评前期相关手续工作。襄垣上马风光储一体化光伏100MW项目已完成项目用地租赁协议签订、项目备案；升压站主体工程已完工，正在进行设备调试，光伏场区组件已安装10MW，集电线路具备带电条件、送出工程具备并网条件。襄垣上马风光储一体化风电100MW项目已完成现场踏勘、地形测绘、勘界报告、机位地勘工作，并完成地灾报告、土地用途调整方案、职业卫生预评价报告，取得土地预审及规划选址证。

（三）落实增量配电业务改革。2017年11月襄垣经开区被国家发改委、国家能源局列入电力体制改革试点项目。上半年完成建设的项目分别：华驰物业10KV线路，宏瑞祥10KV增容线路，35KV变电站扩容改造，王桥污水处理厂10KV供电线路、标准化厂房10KV开闭所设备安装工程，中瑞瑞恒建材厂10KV供电线路、开闭所10KV电源线路、瑞恒二期110KV站二回接入国网富阳220KV工程安装、金亿祥停车场疫情监测站供电线路、110KV太平金烨变电站及50MW锂离子电池+超级电容储能项目土地预审。

（四）保障能源供应稳定。为做好保供工作，专门成立煤电保障领导小组，县局和企业建立能源供应保障监测制度，实行“日调度、周报告、月总结”，及时掌握能源供应情况，密切跟踪天气变化，极端天气情况及时告知有关企业，提前防范，强化应急防控措施，最大强度降低极端天气对能源供应的影响。严格落实领导干部带班，重要岗位24小时应急值守制度，相关企业救援队伍、装备、物资应急准备到位，进一步完善应急体系，全力做好应急处置。

一是保障能源行业生产安全。今年以来，组织开展了煤炭生产能力要素公告专项检查和建设矿井行业安全专项检查，对全县15家电力企业开展风险隐患排查治理专项行动，针对我县过境3条长输管网，进一步完善不间断巡查机制，确保了生产和生活用气安全稳定。

二是保障煤炭可靠供应。夯实现有煤炭产量基础，精准调度，均衡组织生产。有序释放煤炭产能，加快建设煤矿施工进度，积极启动鑫能停缓建矿井建设，协调地方煤炭资源持续配置。上半年完成了242.89万吨增产保供任务，签订电煤长期供应合同11份494万吨，圆满完成能源保供任务。

三是保障电力热力可靠供应。督促发电企业加强机组检修管理和设备运行维护，及时消除设备缺陷，提高机组运行质量；加强发电输配电设施及应急电源的运行维护，做好物资储备，确保设备可靠运行；精准用电负荷预测，科学安排调度，强化日常巡检，确保电网安全稳定运行。

四是保障油气可靠供应。今年，市局给我县下达的煤层气抽采目标任务为4400万方,1-6月全县煤层气企业累计完成1840万方，完成全年目标任务的41.8%。

（五）推动能源节约高效利用。

一是加强组织领导，夯实工作基础。县节约能源工作领导小组办公室设在县能源局，负责推进全县节能降耗工作。今年以来，完成了33家重点用能单位能耗在线监测系统建设，并接入国家、省能耗在线监测平台，为节能降耗工作提供技术保障。

二是落实节能目标，严格工作考核。县能源局将上级今年下达的年度能源消费总量和强度“双控”目标任务分解到各规上企业，分季度对全县节能行业部门及重点用能单位进行考核，查能耗，补短板，查监管，堵漏洞，确保完成双控目标。

三是加强节能管理，加大节能监察力度。严把项目准入关，落实“两高”项目能耗和煤耗减量替代，遏制“两高”项目盲目发展。县局聘请节能专家协同对全县重点用能单位全面开展节能专项监察。

四是提升能效水平，优化产业和能源结构。对全县72家规模以上企业能效水平进行了全面摸底，及时掌握各企业的单位产品能耗及万元产值能耗，对照行业标准督促指导重点企业进行节能改造升级，淘汰落后产能；加快发展壮大战略性新兴产业，推动能源结构优化，降低煤炭消费比重，提高我县新能源比重。

三、存在问题

（一）经济下行，能源项目进展缓慢。受疫情影响，交通运输不畅，社会经济下行，致使能源项目建设进度，比预期迟滞。

（二）资源枯竭，保供压力较大。我县煤矿资源普遍接近枯竭，采掘失衡，尽管上半年全县煤炭产量较去年同期增长5.9%，但产能释放率仅为54%，全县8座地方生产煤矿日均产量为2.4万吨，与上级下达日均2.97万吨相差五千吨左右。

（三）质效不高，双控压力较大。2022年节能双控目标任务为，能源总量根据能耗强度降低目标和 GDP增速目标合理控制。上半年“180”项目满负荷生产（产值低），鸿达煤化2台144万吨焦炉投产，能耗总量增幅大，加之受市场经济下行冲击，焦煤、精煤、化工、煤电产值不高，造成我县能耗强度出现正增长，节能“双控”工作压力较大。

四、下步打算

总体工作思路是：勇夺一面旗帜：争当全市能源革命“排头兵”；突出两个重点：抓好煤炭和电力两大能源“板块”高质量发展；打好三大“攻坚战”：全力保障能源供应、全力降能耗提能效、全力推进清洁能源开发利用；着力四个“提升”：提升能源安全生产能力、提升能源协调发展水平、提升能源发展保障支撑、提升能源队伍能力本领；实现四大目标是：紧扣“做优做绿传统产业、做大做强新兴产业”推动能源协调发展进一步升级，能源发展内生动力进一步增强，能源低碳消费进一步扩大，能源安全发展基础进一步夯实。

具体任务

一、加快传统能源转型升级，使能源发展内生动力得到进一步增强。一是深入推进变革煤炭开采方式：以晋平、金星充填开采为试点，在全县推广充填开采；加快上良、金星2座矿井建设进度；推进上庄煤矿竣工验收达产；深入推进晋平等10座煤矿智能化矿山建设；在原有晋平等4座特级安全高效矿井和新庄1座一级安全高效矿井基础上，提高先进产能占比。二是加速推进电力市场化建设：深化电力市场化交易，贯彻落实省能源局电力直接交易工作方案，引导入市企业积极开展电力现货交易；落实增量配电业务改革，加快经开区增量配电业务试点改革进度，建设完善基础设施；落实优化用电营商环境，认真落实《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》文件要求，对电网公司落实优化营商环境相关政策要求和国家电网服务标准进行监督检查，督促其优化企业用电服务，提升群众“获得电力幸福感”。

二、深化煤层气开采用，使资源开发利用得到进一步加强。强化工作措施，加大对煤矿瓦斯的抽采利用力度，力争完成市级给我县下达的4400万方目标任务，保障君发等4个瓦斯发电项目稳定运营，全方位推进全县煤层气增储上产工作。

三、积极推进新能源建设，使能源绿色发展得到进一步升级。坐镇一线，强化督导，确保上马200MW风光储体化项目，襄垣县100MW农光储一体光伏发电项目建设完成并网发电；全力推进“源网荷储”一体化项目开工建设，积极协调仙堂山900MW抽水储能项目手续办理。力争年底新能源装机达到453.465MW，占总装机容量的39.58%。

四、狠抓节能“双控”，使能源低碳消费得到进一步扩大。一是提升能效，优化结构。全面评估，精准制定方案，加大节能技改投入，实现降耗提效；在招商引资项目上，严控“两高”项目增量，以新兴产业为主，有针对性的调整能源企业结构。二是压实责任，严格监管。完善考核机制，加强“过程”管理，加大节能监察力度，压实企业主体责任。三是严格把关，强化措施。强化与相关部门对项目审批和节能审查协调联动机制，严把“两高”项目准入关，督促企业加强能源管理，做好能源培训和统计分析。

                                         2022年7月12日