襄垣县能源局

关于2023年工作总结及2024年

工作计划的报告

一、2023年工作总结

（一）重点指标数据

1.煤炭行业：1—11月份全县原煤产量903.2153万吨，同比增加73.5653万吨，增长8.87%。

2.电力行业：1—11月份，全县累计发电量13.1482亿千瓦时，同期20.1154亿千瓦时，同比下降34.63％。累计用电量5.4176亿千瓦时，同比上升3.52%。

3.煤矿瓦斯和煤层气：全县煤矿抽采瓦斯目标任务为1900万立方米，1-11月份累计完成2755.48万立方米，同比上升15.37%；煤矿利用瓦斯量全年目标任务为500万立方米，目前累计完成405.78万立方米，同比下降5.3%。我县抽采煤层气目标任务为4500万方，金源、华北油田累计完成4132.61万方，1-11月份完成全年目标任务的91.83%。

4.节能“双控”指标完成情况：2023年度市节能办公室下达目标任务为：能耗强度下降3.0%，能耗总量根据能耗强度降低目标和GDP增速目标合理控制。今年1-10月份全县重点用能单位综合能源消费总量352.24万吨标准煤，比去年同期361.44万吨标准煤同比减少2.5%，万元工业增加值能耗降幅为14.14%。

二、重点工作进展

（一）保障能源生产安全

1.保障能源安全生产

我局年初制定完成《襄垣县能源局行业安全生产执法计划》，持续健全安全监管机制，明确监管责任，确保监管工作抓细抓实。今年来每季度组织全县电力企业召开安全工作会议，传达上级相关文件精神，分析行业风险预判及预防措施，相继开展了电力行业火灾风险防范和隐患排查治理行动、安全生产大检查工作行动、高、低压线下建筑物及违法违规进行工程施工作业大检查行动、消防安全隐患排查专项整治、全县电力行业安全生产重大隐患专项排查整治2023行动、全县电力行业消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动、全县电力行业有限空间作业安全排查整治行动、全县电力企业立即开展火灾隐患排查整治专项行动、全县电力行业持续深入开展重大事故隐患专项排查整治等行动，所查安全隐患468余条，整改完成405条，剩余63条正在整改中。

2.完善事中事后监管

按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，压紧压实县局监管职责和企业安全主体责任。抓好电力运行监督管理，做好迎峰度夏冬等重点时段电力安全保障。依法依规开展电力安全监管执法，加强“互联网+监管”，提升能源监管信息化水平。完善分级分类监管机制，指导电力企业完成安全风险等级评估。

3.增强油气管道保护

今年来，为切实做好全县长输管道企业建设保护工作，每季度组织全县3家管道企业召开“长输管道建设保护工作会议”、“全县长输管道人口密集型高后果区安全风险管控工作会议”。按照年度执法检查计划，开展油气管道保护检查工作，检查问题15条，现已全部整改完毕。

4.煤炭企业网络安全等级保护

我县晋平煤业、新发煤业、石板沟煤业、新庄煤业、辉坡煤业、上良煤业、大平煤业、荆宝煤业、西故县煤业、善福煤业、上庄煤业11个煤矿6个信息系统网络安全等级二级已组织专家评审，并已在市公安局备案。

（二）保障能源供应稳定

1.保障煤炭增产保供

夯实现有煤炭产量基础，有序释放煤炭产能，加快煤矿施工进度。上庄煤业、金星煤业、上良煤业建设项目相继竣工验收投产，荆宝煤业，七一善福煤业，新庄煤业、晋平煤业、西故县煤业、辉破煤业、石板沟煤业等七家企业煤矿技改项目有序运行。鑫能煤业“停缓建”矿井建设项目启动，协调地方煤炭资源持续有效配置。1-11月份全县原煤产量为903.2153万吨，其中完成增产保供任务807.3234万吨，签订电煤长期供应合同11份494万吨，1-11月份已履约252.252万吨。

2.保障电力稳定供应

督促发电企业加强机组检修管理，及时消除设备缺陷，提高机组运行质量；加强发电、输配电设施以及应急电源的运行维护，做好物资储备，确保设备可靠运行；精准预测用电负荷，科学安排调度，强化日常巡检，确保电网稳定安全。

3.保障煤层气稳产增产

今年市局下达至我县的煤层气抽采目标任务为4500万方，1-11月全县煤层气企业累计完成4132.61万方，完成全年目标任务的91.83%。

（三）推进煤炭绿色智能开发

1.全面推进5G智慧矿山建设

我县2023年智能化任务为推动襄矿晋平煤业240万吨/年智能化矿井改造建设，持续推进2021和2022年度建成的智能化采掘工作面结转的9处（2采7掘）智能化采掘工作面全部建成，目前，晋平煤业240万吨/年智能化矿井改造正在做总体规划设计；新发煤业、善福煤业、石泉煤业智能化掘进工作面和上良煤业、石泉煤业智能化综采工作面已建设完成并通过市局验收；新发、新庄煤业智能化综采工作面设计正在编制中；晋平煤业智能化掘进工作面已购买两台掘锚一体机，试运行中；金星煤业智能化掘进工作面，已与第三方设计技术单位签订合同，初步设计已完成待评审；新庄煤业智能化掘进工作面，已于技术合作单位签订合同正在编制设计；石板沟煤业智能化掘进工作面，正在进行编制设计，西故县、辉坡煤业智能化掘进工作面，正在进行方案设计。

2.推动煤炭绿色开采

晋平煤业、辉坡煤业绿色充填开采第一区段施工已完成，现处于试采阶段；新发煤业绿色充填开采第一区段正在施工。

3.规范煤炭洗选行业发展

全县28个洗（选）煤企业，4个“一级行业标准化企业”通过省局验收，12个“二级行业标准化企业”通过市局验收，11个“三级行业标准化企业”通过县级验收。中兴旺业选煤停产未参与标准化。

鑫芳洗煤、远腾选煤目前已完成核准备案、土地手续、生态环境、取水手续、安全管理、经营管理、规模工艺等认定审核资料，并上报市能源局。

4.提高煤矿先进产能占比

目前我县有晋平煤业、大平煤业、新发煤业、荆宝煤业、石板沟煤业、华润煤业6座特级安全高效矿井和新庄煤业1座一级安全高效矿井，全县煤矿先进产能占比79.2%。

（四）促进电力产业升级

落实增量配电业务改革，加快建设经开区增量配电基础设施，推进诚丰热力，容海电厂，五阳热电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”。

（五）发展绿色清洁能源

1.推进新能源项目建设

（1）“源网荷储”一体化项目已取得山西省能源局《关于对山西省襄垣县源网荷储一体化项目实施方案的批复》（晋能源电力函〔2023〕181 号）文件，一期风电项目已确认风机选型和实际规模。一期光伏项目环评、水保进行现场现状调查，同步办理用地预审与选址意见书。（2）襄垣上马风光储一体化光伏100MW项目首批发电单元10MW于2月11日并网发电；光伏区现有地块正在施工中，组件安装55MW，支架安装61MW。（3）襄垣上马风光储一体化风电100MW项目首批风机机组于8月6日并网发电，风机基础开挖完成16台，风机基浇筑完成16台。（4）襄垣县100MW/200MWh独立储能电站项目、襄垣经开区增量配电网锂离子电池40MW/80MWh+超级电容10MW/0.5MWh混合储能试点示范项目和巍腾电力襄垣县100MW/200MWh独立储能电站项目已列入省能源建设库。

2.持续提升瓦斯利用水平

保证现有君发、君泉、鲁信、大平、上良宝鼎和五阳煤矿南丰工区六座瓦斯发电项目稳定运行，积极推进五阳煤矿南岭风井21MW和上庄煤矿4.5MW低浓度瓦斯发电项目的前期准备工作，全方位提升瓦斯利用水平。

（六）提高能源利用效率

1.加强组织领导，夯实工作基础

县节约能源工作领导小组办公室设在县能源局，负责推进全县节能降耗工作。今年以来，完成了32家重点用能单位能耗在线监测系统建设，并接入国家、省能耗在线监测平台，为节能降耗工作提供技术保障。

2.落实节能目标，严格工作考核

县能源局将上级今年下达的年度能源消费总量和强度“双控”目标任务分解到各规上企业，分季度对全县节能行业部门及重点用能单位进行考核，查能耗，补短板，查监管，堵漏洞，确保完成双控目标。

3.加强节能管理，提高监察力度

严把项目准入关，落实“两高”项目能耗和煤耗减量替代，遏制“两高”项目盲目发展。县局聘请节能专家协同对全县重点用能单位全面开展节能专项监察。

4.提升能效水平，优化产业结构

对全县100家规模以上企业能效水平进行了全面摸底，及时掌握各企业的单位产品能耗及万元产值能耗，对照行业标准督促指导重点企业进行节能改造升级，淘汰落后产能；加快发展壮大战略性新兴产业，推动能源结构优化，降低煤炭消费比重，提高我县新能源比重。

（七）坚持强化党建引领

1.加强理论学习

年初召开党建工作部署会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，领会落实党的二十大精神，同时制定党建工作计划，细化党建工作措施，将党建工作与业务工作同步部署，以党建推进能源工作高质量发展。长期坚持党组织“三会一课”基本制度，高标准召开民主生活会和组织生活会，开展高质量党课4次，组织“主题党日”活动11次。

2.提高队伍素质

今年以来，我局以全面贯彻落实中央省市县文件精神为重点，针对在职人员，围绕干部“选，育，管”三个关键环节，扎实开展以“提升文化层次，提升创业技能，提升服务本领”为主要内容的干部素质提升活动，锻造高素质骨干队伍，同时引入新鲜血液，通过公务员考试招聘2名应届硕士研究生，其中一名已经入职在岗，切实提升干部队伍年轻化，专业化水平。

3.全面从严治党

严格落实从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”制度，深化“三不”一体推进。一方面严格纪律管理，强化纪律建设，健全机关内务管理、接待、用车、财经等制度；另一方面强化作风建设，常态化开展警示教育，强化监督执纪，加大督导考核力度。

三、目前存在问题

（一）洁净煤供应的11座煤矿3#煤层资源接近枯竭，造成采掘失调，导致产量不高，影响出炭率，每日出炭量不足300吨，加之县局调度上缺乏有效措施，洁净煤出现供应紧缺情况。

（二）县局安全监管力度有待加强。部分电力企业存在安全投入不到位的问题，部分设备老化，长时间得不到更换，自动化水平较低，存在生产作业条件差和设备消缺困难等现象。

四、2024年工作计划

（一）加快传统能源转型升级，进一步增强发展内生动力。

1.深入推进变革煤炭开采方式：在全县晋平煤业、辉破煤业，新发煤业推进充填开采；深入推进晋平等10座煤矿智能化矿山建设；在原有晋平等6座特级安全高效矿井和新庄1座一级安全高效矿井基础上，提高先进产能占比。

2.加速推进电力市场化建设：深化电力市场化交易，贯彻落实省能源局电力直接交易工作方案，引导入市企业积极开展电力现货交易；落实增量配电业务改革，加快经开区增量配电业务试点改革进度，建设完善基础设施；落实优化用电营商环境，认真落实《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》文件要求，对电网公司落实优化营商环境相关政策要求和国家电网服务标准进行监督检查，督促其优化企业用电服务，提升群众“获得电力幸福感”。

（二）深化煤层气开采用，进一步扩大资源开发利用。

强化工作措施，加大对煤矿瓦斯的抽采利用力度，完成市级给我县下达的目标任务，全方位推进全县煤层气增储上产工作。

（三）积极推进新能源建设，进一步促进能源绿色发展。

一是全力推进“源网荷储”一体化项目开工建设，积极协调上马风光储一体化项目、独立储能等项目，保障现有工作有序推进；二是加速推进五阳煤矿南岭风井21MW低浓度瓦斯发电项目和上庄煤矿4.5MW低浓度瓦斯发电项目建设进程，进一步提高瓦斯利用率；三是制定充（换）电基础设施建设专项规划工作方案，编写全县充（换）电基础设施建设专项规划和三年行动计划，结合我县电动车推广进度和实际需求，提升城乡地区充电保障能力，推进居住社区充电设施建设安装，按要求完成全县充(换)电站基础设施建设工作。

（四）狠抓节能“双控”，进一步提升能源低碳消费。

一方面全面评估，精准制定方案，加大节能技改投入，实现降耗提效；在招商引资项目上，严控“两高”项目增量，以新兴产业为主，有针对性的调整能源企业结构。另一方面完善考核机制，加强“过程”管理，加大节能监察力度，压实企业主体责任。相关部门形成对项目审批和节能审查的协调联动机制，督促企业加强能源管理，做好能源培训和统计分析。

特此报告

襄垣县能源局

2023年12月12日