2018年，民政工作在县委、县政府正确领导和市局的精心指导下，我局紧紧围绕“民政为民、民政爱民”工作理念，结合市局重点工作目标任务和我局年初制定的工作计划，求真务实，开拓进取，圆满完成了各项工作。

　　一、2018年度工作总结

　　（一）进一步落实全面从严治党。我局始终将贯彻落实中央、省、市、县重要会议和领导讲话作为提高领导干部政治敏锐性、增强政治理论素质的重要途径，纳入民政工作总体部署。一年来，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，省、市第十一次党代会精神、县委十三届四次、五次全会精神等。严格执行“三会一课”制度和主题党日+活动，同时，把政治学习与业务工作结合起来，把学习融入到工作中，坚持在学习中工作，在工作中学习，以学习推进工作，以工作体现学习的效果。

　　（二）进一步完善了社会救助体系。一是城乡低保工作。按时发放城乡低保资金，及时补发城乡低保提标资金；加大复核排查力度、进一步规范城乡低保工作。我县城市低保316户492人，共发放城市低保资金270.5万元；我县农村低保对象2713户4482人，其中建档立卡贫困对象682人，全年共下拨农村低保资金1587.4万元；二是救灾防灾和特困人员救助管理工作。及时上报一起低温冷冻灾害，直接经济损失达到622万余元，下拨自然灾害生活补助资金9.9万元；在县政府前广场组织开展了“5.12”国际减灾日宣传活动，发放宣传资料5000余份，提高了公众防灾减灾意识。开展特困人员生活自理能力评估工作，及时发放特困人员供养资金404.6万元、护理费136.9万元、丧葬费26.7万元。对敬老院安全管理工作进行了检查，就存在的问题及时通知乡镇整改，下拨敬老院运行经费53.2。三是城乡医疗救助工作。累计大病救助902人次262.55万元，其中建档立卡贫困户79人次6.1万元。四是临时救助工作。共救助774人次，发放救助资金53.2万元，其中救助建档立卡贫困户62人次67300元。

　　（三）进一步加强城乡基层政权体系建设。一是基层政权建设。对新任支村两委干部、村务监督委员会主任、大学生村干部进行了集中培训，使他们尽快熟悉工作，进入角色；积极做好村委换届“回头看”工作；对新换届的323个行政村、8个居委会社会信用代码数据比对工作，统一印发了社会信用代码证书；指导村级修订完善了村规民约，健全了红白喜事制度；积极做好村委换届“信访”回复工作；为永安社区申请省级扶持补助经费；为切实减轻国有企业负担，剥离国有企业办社会职能，促进国有企业轻装上阵，下发了《襄垣县推进潞安集团社区管理职能移交工作方案》，签订了潞安集团社区事务移交协议；为加强农村基层基础工作，激发农村发展活力，提升农村治理效能，按照“三基建设”要求和全市统一安排部署，在经过前期广泛征求意见和调研走访的前提下，成立了《襄垣县撤并行政村工作领导组》、印发了《襄垣县撤并行政村工作方案》。二是区划地名工作。二普工作实现工作新突破，深度挖掘地名文化走在全市前列，目前正在及时补充完善相关视频音频多媒体资料；在县城和乡镇所有主要街道重新设置了焕然一新的街路巷标志牌，对全县323个行政村村名标志牌进行了整体刷新清理整治；扎实开展了襄沁、襄武两条边界线界桩联检工作，避免了边界纠纷。

　　（四）专项社会事务管理体系建设进展顺利。一是孤儿保障工作。目前我县现有孤儿61人，现在我县暂无孤儿福利机构，孤儿以散居抚养为主，共发放孤儿养育金45万元。二是社会组织登记管理。一是扎实开展了社会组织年检工作，通过年度检查，撤销社会组织2家。截至目前，我县共有社会组织69家，其中社会团体41家，民办非企业单位28家，新注册登记15家。同时抓了社会组织党组织的建设和规范工作，社会组织中建立党组织30个，其中单独建立党组织26个，联合建立党组织的4个，在抓好党组织的基础上，狠抓了社会组织的党建活动，指导他们达到“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”六有。二是扎实推进“双随机、一公开”，通过随机抽取执法人员对全县社会组织进行了执法检查。三是老龄工作。对农村户口及城镇无单位无固定收入的年满70周岁以上的12308名老年人发放长寿金376.68万元；开展了敬老文明号创建工作，县光荣院荣获殊荣；九九重阳节之际，县委、县政府组织开展了一系列敬老、爱老活动，县主要领导对百岁老人进行了集中走访慰问，并对他们送了慰问金、慰问品。四是婚姻登记工作。完善婚姻制度，加大执行力度。办理结婚登记1742对，离婚登记456对，补领结婚证503对。五是农村留守儿童和困难儿童信息管理。通过排查确定我县共有困境儿童282人，留守儿童35人，数据已全部录入系统。六是流浪乞讨人员救助工作。2018上半年共救助流浪乞讨人员50人，发放救助金1000元，另接收一名痴呆人员，委托长治郊区富村敬老院托养，生活费和购置换季衣物共救助金额15000元。

　　（五）扎实开展优待抚恤退伍安置双拥工作。一是落实优抚资金政策。按时足额发放各类优待抚恤金，目前，我县共有各类重点优抚对象1779人，共发放各类资金1186.8万元。另外，重点优抚对象自然增长机制、医疗保险、困难补助、8023残疾子女补助、1-4级伤残护理费上半年发放88.7万元；举办了清明节祭扫活动；组织对提残、评残退役军人进行体检。二是退役士兵接收、安置工作。发放退役士兵自主就业金135.5万元；安置转业志愿兵5名，现已全部完成安置任务；与太行驾校签订了培训协议，对36名退役士兵进行了技能培训。三是双拥工作成绩显著。根据人事变动和分工调整，及时调整了县双拥工作领导小组；积极做好我县争创双拥模范县“八连冠”各项工作，现已通过省级验收。

　　（六）重点工作推进落实情况。一是脱贫攻坚。为确保我县2018年全面脱贫，我局下发了《襄垣县民政局关于对建档立卡贫困户全面排查的通知》和《襄垣县民政局关于做好兜底保障开展城乡低保全面排查的方案》，对全县未脱贫的建档立卡贫困户进行入户走访，对符合条件的682名建档立卡贫困人员全部纳入低保兜底保障范围。二是禁毒整治。为进一步加强我县戒毒康复人员社会救助服务工作，我局制定了《襄垣县民政局关于戒毒康复人员社会救助实施意见》，现阶段正在进行摸底排查。积极引导社会力量参与禁毒工作，组织全县社会组织负责参观了县禁毒教育基地。三是群众身边腐败问题和不正之风专项行动工作。定方案明任务、抓发动明目标、开展自查自纠，对发现的问题我们及时进行了整改。

　　（七）重点工程推进情况。一是襄垣县殡葬服务中心建设工程。该项目位于襄垣县王桥镇西山底村，总用地面积为10844.18㎡（合16.27亩），总建筑面积为5195.1㎡，总投资2973.5万元。 目前，主体工程已完成，完成总工程量的60%。二是农村老年人日间照料中心。今年在富阳大平村、侯堡常隆村、夏店九龙村、合漳村、虒亭的后湾村、赵家坡村新建6所农村老年人日间照料中心，目前已全部完工并投入使用。

　　二、2019年度工作计划

　　 1、围绕健全社会救助体系。一是加大社会救助工作力度。全面落实社会救助政策，确保一户不重、一户不漏。二是按照精准化扶贫的要求，全面建立农村居民家庭经济状况核对机制，加强农村居民申请家庭的收入核对、认定工作，精准认定保障对象。对纳入建档立卡范围的农村贫困群众定期进行排查摸底，将符合低保条件的贫困家庭，特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力的家庭，全部纳入农村低保范围做到应保尽保。

　　2、进一步激发社会组织活力。一是继续培育发展。优先发展公益服务类、社会服务类、群众生活类社会组织，做好农村类社会组织的登记，加大发展农村类社会组织的力度，充分发挥社会组织在推动经济社会加快发展的积极作用。二是加强监督管理。建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。

　　3、进一步提升服务国防和军队建设水平。一是全面落实优抚政策，进一步提高优抚对象抚恤补助水平。二是深化完善退役士兵安置改革。继续做好安排工作退役士兵岗位落实工作，完善退役士兵教育培训政策。

　　4、围绕推进养老服务产业，加强社会福利体系建设。一是加快推进健康养老服务业、推动我县养老机构向“医养结合”转型，鼓励医疗机构与养老机构加强合作，在养老服务中充分融入健康理念，加强医疗卫生服务支撑，大力推行“医养结合”养老服务模式。二是加强养老机构安全管理。有计划、有步骤地推进公办养老机构进行消防设施为重点的基础设置改造。

　　襄垣县民政局

　　2019年1月4日