县人民政府：

现将我单位2024年工作总结和2025年工作计划报告如下：

一、2024年工作总结

（一）社会救助稳中求进

一是提高救助保障标准。2024年1月起，城乡居民最低生活月人均保障标准分别由760元、6554元提高到780元、7094元；农村分散、集中供养特困人员年人均供养标准分别由8520元、9372元提高到9222元、10144元；城市分散、集中供养特困人员年人均供养标准由988元、1087元提高到1014元、1115元；二是完善社会救助政策。修订《社会救助近亲属单独登记备案管理制度》、《关于进一步规范社会救助对象动态管理工作制度》、《襄垣县2024年度城乡低保分档救助办法》等，完善社会救助管理长效机制，进一步规范城乡低保、特困供养等社会救助对象的管理；三是做好动态管理工作。开展边缘家庭认定81户171人，因病致贫认定45人，家庭经济状况核对4136人次，实现精准认定、精准救助。2024年全县农村低保1547户2302人，城市低保户80户95人，特困对象726人，临时救助279人，累计发放各类救助资金2705.3万元。四是做好困难群众救助领域违纪违法问题集中整治工作。全面入户核查，开展问题线索排查，查找发现问题38个，全部完成整改。完善完善社会救助家访月报制度、近亲属备案制度、社会救助对象信息比对长效机制等制度，精准开展救助对象认定。强化政务服务，开展送策下乡、政策培训、张贴救助明白卡、发放宣传资料等，提升基层业务办理水平和群众政策知晓度。

（二）养老服务提质增效

一是建立健全基本养老服务制度。积极开展尊老、敬老、爱老、助老活动，在重阳节期间为14944名70周岁-79周岁老年人发放长寿金391.9万元，并对百岁老人进行走访慰问。每月为全县80周岁及以上老年人发放高龄津贴，1月—11月份累计发放51727人次400.5万元；二是优化居家养老服务。对全县250户特殊困难老年人家庭进行适老化改造，严格按照政府采购招标程序，择优确定适老化改造第三方机构，进一步改善特殊困难老年人居家照护条件，提升我县老年人居家养老的安全性、便利性；三是推动养老服务机构提质发展。申报1处省级城镇社区幸福工程，即在原潞安老干部活动中心进行改造建设社区养老服务中心；申报2处区域养老服务中心工程，即为古韩中心敬老院改造区域养老服务中心项目和下良镇敬老院改造区域养老服务中心项目；申报8家农村老年人日间照料中心改造项目，目前已全部改造建设完成；四是加强养老服务机构安全管理。持续加强养老服务机构安全管理工作，定期召开安全部署会议，积极开展养老服务机构隐患自查和安全排查，同时研究安全形势和工作任务，不定期对各养老服务机构进行安全督查，针对具体隐患当场下发整改通知书，限期整改完成，同时督促完善养老机构安全相关制度和消防不符合安全标准的设施设备，确保全县养老服务机构安全运行。

（三）社会事务高质量发展

一是完善儿童福利保障工作。全县孤儿15人，事实无人抚养儿童42人，实现全部登记造册、动态管理，并落实监护责任。2024年孤儿和事实无人抚养儿童按照每人每月1320元的救助保准累计发放保障金99.1万元；二是做好残疾人福利保障工作。2024年1月起，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴月人均标准分别由80元、105元提高到82元、109元。全年累计为12427名困难残疾人发放生活补贴101.9万元，为32539名重度残疾人发放护理补贴325.9万元；三是扎实开展流浪乞讨人员救助工作。积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，查流浪人员身份、帮助联系家人，协助护送流浪乞讨人员返家，全年累计出动车辆306次，工作人员153人次，街面巡查306次，发现并救助流浪乞讨人员和临时遇见困难人员44人次；四是规范开展婚姻登记工作。严格执行婚姻登记规范，婚姻登记实现“全市跨区域通办”，利用“520”时间节点连续开展两届结婚登记集体颁证仪式和移风易俗婚恋教育宣传活动，倡导文明婚俗，弘扬时代新风。2024年办理结婚登记1131对，离婚办理登记240对，补领结婚登记268对，补领离婚登记25对；五是推进殡葬管理服务工作。扎实开展殡葬领域突出问题专项整治，全面落实殡葬惠民政策，建立遗体接运、暂存、火化、骨灰盒等基本殡葬服务免费制度，并实现相关费用在殡仪馆直接核免。今年以来，共办理火化业务78人次，为群众减免各类殡葬服务费用11.4万元。

（四）社会组织规范建设

一是开展全县性社会组织年度检查。对全县应参加年检的56家社会组织下发《襄垣县民政局关于做好全县性社会组织2023年度工作检查的通知》，组织开展2023年度网上年报工作；二是大力培育社区社会组织。制定《襄垣县民政局关于规范社区社会组织备案登记工作的函》，在乡镇、社区中发展和培育社区社会组织，完善社会服务，促进社会互动等方面的优势；三是加强社会组织领域党风党纪建设。社会组织综合党委坚持开展党纪学习教育与社会组织业务工作两手抓、两促进，通过读书班、主题党日活动、警示教育、专题党课等形式，推动党纪学习教育走深走实，取得阶段性成效。

（五）区划地名科学规范

一是积极申报山西省第二批长治市首批地名文化遗产及红色地名保护名录。根据《长治市首批市级地名文化遗产及红色地名评审认定工作实施方案》，协商研究申报我县善福镇洪洞脚、虒亭镇磨盘山等为红色地名，提升我县地名文化遗产及红色地名的社会影响力；二是稳妥推进“乡村著名行动”工作。出台《开展“乡村著名行动”助力乡村振兴工作实施方案》，对全县街路巷全面摸底排查，采集信息490条，乡村著名行动小程序采集兴趣点443条。确定王桥镇、善福镇、下良镇三个镇为试点，完成三个试点镇门（楼）牌编号、制作安装工作，全面提升我县乡村地名管理水平；三是加强平安边界建设和界线联检管理。制定《襄垣县2024年平安边界建设和界线联检工作方案》，全面完成襄垣潞州线边界联检任务，更换西营镇界桩4处。

二、存在问题

一是城乡养老服务民生项目惠民便民作用发挥存在较大差距。我县部分农村日间照料中心长期未规范化、有效性运营，缺乏专业化团队和社会组织参与管理，存在建而不用、设备陈旧等现象，且存在建筑消防不达标的问题，不能满足群众需求；二是社会救助涉及的部门信息共享比对机制不健全不完善。因不能及时动态掌握低保救助对象的婚姻、死亡、服刑、财产、收入等情况，发生变化后，不主动上报，存在错发多发现象。

三、2025年工作计划

（一）重要民生实事

1.完善社会救助体系。持续落实社会救助各项兜底保障政策，加大民政业务知识培训，提升工作人员业务能力，同时加大政策宣传力度，全面排查掌握困难群众的救助需求，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围，进一步织密织牢民生兜底网，提升全县困难群众的获得感和幸福感。

2.加强养老服务体系建设。常态化对养老服务机构进行安全督查，按时足额发放高龄津贴，开展老年人关爱服务活动，为老年人提供优质养老服务。

3.统筹推进社会事务工作。按时发放残疾人两项补贴，不断完善农村留守儿童和各类困境儿童的关爱保护体系。优化婚姻管理服务，利用特殊节日，举办形式多样的主题活动，培育文明向上的婚俗文化。全力做好流浪乞讨人员救助管理工作，及时发现，应救尽救。持续开展殡葬领域突出问题专项整治，完善殡葬惠民政策体系，研究出台公益性公墓管理运行办法，稳妥推进殡葬延伸服务，真正使老百姓感受到殡葬改革带来的实惠。

4.提升社会组织能力建设。持续开展打击非法社会组织活动，“双随机、一公开”检查行动，加大对社会组织的监督检查，充分发挥各社会组织服务社会的积极作用。

5.深化区划地名服务。深入挖掘我县地名文化和红色文化资源，以地名文化赋能乡村振兴。开展全县门（楼）牌编号、制作、安装工作，使全县门（楼）牌设置更加规范，更好为经济社会发展服务。加大《行政区域界线管理条例》的宣传力度，增强平安边界共创共建意识，实现边界全年零纠纷目标，使平安边界建设工作深入人心。

（二）重点工程项目

1.改造建设社区多功能养老服务中心。利用和美苑临街空闲门市、政府小区党群服务站、潞安闲置办公场所等资源，改造建设社区多功能养老服务中心，设置嵌入式养老床位各60张，提供社区食堂、日间照料、短期护理托养、健康服务、文化娱乐等服务。

2.新建7个农村日间照料中心项目。在王村镇、善福镇政府所在地2个村，同时围绕“千万工程”精品示范村、和美乡村，结合全县规划布局，新建7个日间照料中心，总建设面积2100平方米，配套厨房、餐厅、休息等设施设备。

3.新建城市养老服务中心。在县新建东街与滨河东路交叉处东南角处建设城市养老服务中心，提供社区食堂、日间照料、短期护理托养、健康服务、文化娱乐等服务，满足老年人的多样化需求。

襄垣县民政局

2024年12月9日