2025年上半年，县民政局深入贯彻落实县委、县政府各项决策部署，聚焦民政主责主业，统筹推进社会救助、养老服务、社会事务等重点工作，切实兜住兜牢民生底线。现将2025年上半年工作总结和下半年工作计划总结如下：

一、主要工作情况

（一）主要情况

1.上半年获得（或有望获得）的市级以上荣誉：无。

2.上半年市级以上领导调研情况：

（1）调研时间：2025年3月21日

调研内容：长治市民政局党组书记、局长调研养老服务体系建设工作。

（2）调研时间：2025年4月2日

调研内容：长治市民政局调研组调研养老服务体系建设工作。

3.上半年主动争取的市级、省级、国家级资金情况：2025年4月底已申报中央彩票公益金1000万、中央预算内资金1000万，2025年第三批专项债券1300万，相关资料已提交，待批复。

4.上半年县委常委会、县政府常务会专题研究涉及到的事项：

会议时间：3月19日政府常务会（75次）

主要内容：研究关于古韩镇成立社区居民委员会事宜。

5.上半年以来受到县级及以上通报批评、诫勉谈话、约谈函询等情况：2025年6月县纪委针对2025年5月中纪委在督导中发现殡葬设施情况底数不清的问题，对我局主要负责人以及分管领导进行了约谈。

（二）基本情况

1.强化社会救助精准供给。一是稳步提高救助标准。2025年6月起，依据相关规定结合实际，重新制定城乡低保发放标准，全面提高救助水平。其中，农村低保年标准从7094元提高至7334元，城市低保月标准从780元提高至800元；农村特困人员集中、分散供养年标准从10144元、9222元提高至10488元、9534元，城市特困人员集中、分散供养月标准从1115元、1014元提高至1144元、1040元。二是精准落实救助。完成各类救助对象全流程管理工作，包括审核确认、动态调整及资金发放。截至6月底，城市低保75户86 人，农村低保1486户2196人，特困人员725人，1-6月累计发放各类救助资金1187.26万元。此外，临时救助90人，发放救助资金13.2万元；认定因病致贫25人，开展家庭经济状况核对1370人次。三是深化救助整治工作。积极推进社会救助整治，全面自查发现问题53条，完成整改50条；强化分类施保，排查出48名符合条件未享受政策的低保对象，补发分类施保金8478元；加强临时救助，今年已为39名困难群众发放因病救助金11.27万元，为21户发放丧葬救助金2.1万元，同时做好因学救助摸排与政策落实。

2.提升养老服务普惠水平。一是严格落实补贴发放。2025 年1-5月发放高龄津贴24156人次、191.267万元，失能补贴136人次、1.36万元。二是加强服务监管。结合养老服务突出问题专项整治，民政局成立专项小组，对全县养老机构、社区养老服务中心及农村日间照料中心开展专项检查，排查问题26条并督促整改。加强养老机构从业人员培训。2025年上半年以来，组织100余人次参加视频、线上等多形式消防培训7次，并积极开展消防应急演练提升养老服务机构应急能力。同时健全制度体系，建立“三个一”工作机制，出台特困老人探访、敬老院厨房卫生、日间照料中心资产登记与准入等制度，有效堵塞管理漏洞，形成长效管理格局。三是规范农村日间照料中心运营。全县农村老年人日间照料中心21家正常运营，其中16家提供活动及用餐服务；推动13个村的农村日间照料中心进行迁址改造、恢复运营或改造提升，部分已恢复用餐服务。

3.优化社会事务管理。一是残疾人两补精准落实。通过部门联动、信息比对、入户核查等方式精准认定残疾人，1-6月为6324名困难残疾人发放生活补贴51.86万元，为14174名一二级重度残疾人、2825名三四级智力精神多重残疾人发放护理补贴169.89万元，实现动态管理。二是困境儿童保障到位。全面排查建立台账，截至目前全县15名孤儿、47名事实无人抚养儿童，按照每人每月1405元的生活补贴标准，1-6月份发放孤儿生活补贴90人次、12.64万元，发放事实无人抚养儿童生活补贴264人次、36.81万元。三是婚姻登记管理规范有序。截至6月20日，办理结婚登记497对，离婚登记113对，在特殊节日“520”开展第三届婚姻登记集体颁证仪式，倡导文明婚俗新风尚。四是流浪救助主动及时。加强街面巡查，特殊时段加密频次，上半年救助流浪乞讨人员6人次，切实保障流浪乞讨人员权益。四是殡葬管理有序推进。多渠道开展殡葬改革宣传，倡导节地生态安葬；上半年开展殡葬服务机构检查2次，规范收费与服务行为，保障群众权益。

4.规范社会组织健康发展。一是开展年度检查工作。依据相关条例规定，2025年3月，组织56家社会组织完成2024年度网上年报工作。二是推进党建常态化，指导社会组织完善章程及规章制度，强化党建自律机制，同时积极扩大党组织覆盖范围。三是加强学习教育督导。社会组织党委在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，及时动员部署，督导小组深入各支部开展检查。落实“双随机”抽查，结合年检对8家社会组织进行抽查，被查组织均能依规依章开展活动，自觉接受监督。

5.提升区划地名管理服务水平。一是开展“乡村著名行动”，对 229 个行政村街路巷全面摸排征名，邀请“五老”参与，遵循命名原则，初审490条信息并整改，启动潞矿集团街道命名前期工作。二是推进“一标三实”工作，组建专业队伍，联合多方力量，加强业务培训，建立周调度机制，已安装门牌34033块，形成良性工作闭环。三是深化平安边界建设，积极开展宣传，强化界线界桩管护，安排专人巡回检查，确保界桩完好。

二、2025年下半年工作计划

1.重点项目谋划情况

襄垣县城市养老服务中心建设项目。项目占地 1761.42㎡，总建面 3561.33㎡，地上五层、地下一层，框架结构设 80 张床位，含养护室、康复诊疗室等功能用房及配套设施。目前已完成敏感区域核准、地质灾害评估等前期手续，取得用地预审、可研批复等，正申报建设用地规划许可等，拟定7月18日公开招标，计划7月底施工队进场，2025年底完成主体建设，2026年5月整体完工运营。同时，已申报中央彩票公益金、中央预算内资金及专项债券共3300万元，待批复。

改造建设社区多功能养老服务中心项目。2025年谋划在永惠、永安、潞北3个社区改造建设社区多功能养老服务中心项目，重点打造社区食堂，各食堂设厨房、用餐区等功能区，面积超120平米，餐位不少于30位。目前3个社区食堂已完成选址、图纸设计及预算编制，预算审核已报县财政局，预计8月底可运营。此外，府前社区党政综合办公区已建成职工餐厅，经协商，将为政府小区周边老年人供餐，相关商请函已呈送。

新建农村日间照料中心项目。2025年谋划新建改建7个农村日间照料中心，按“四室一厅”标准建设，涵盖休息室、文化娱乐活动室等功能区域。民政局领导及工作人员联合镇、村负责人，经多次研讨、实地勘察完成选址，明确基础设施建设及设备要求。目前已委托第三方勘察，正推进初步设计、预算编制及前期手续办理。预计6 月底前达到招投标条件，8月底前可投入运营，全力推进农村养老服务设施建设。

2.拟推进的重点任务

深入推进社会救助工作。持续排查救助政策落实、流程及资金发放问题，立行立改，完善制度规范。压实县乡村三级责任，定期摸排困难群众，鼓励主动发现救助对象，加强人员培训。通过公众号、入户走访等多渠道宣传政策，提升群众知晓率，凝聚社会力量，扩大救助覆盖面，切实发挥救助政策兜底保障作用。

扎实推进养老保障工作。做好老年人资金发放管理，启动70-79周岁老年人长寿金复核，严格审核程序，确保重阳节前发放到位，同时按月及时发放高龄津贴和失能补贴；依据相关办法核算敬老院运行经费，持续加强农村日间照料中心运营管理，健全制度，提升服务，让农村特殊老年群体充分享受惠民福利。

优化社会事务管理服务。按时足额发放残疾人两项补贴和儿童福利保障资金，加强政策宣传，开展个案服务，兜牢底线保障。完善殡仪服务制度，推进公墓建设验收，加强移风易俗宣传。同时巩固殡葬领域问题整改成果，强化部门协同监管。

提升社会组织建设水平。指导社会组织强化业务服务与自我管理，深化自律诚信建设，培育扶持发挥突出作用的社会组织，打造特色品牌。加强理论宣讲与思想教育，督促行业主管单位及党建指导员规范社会组织规章制度，落实“三会一课”，开展党组织活动，优化党建工作环境。

有序推进区划地名工作。持续推进“乡村著名行动”，完善 229 个行政村街路巷命名更名及备案，推进地名标志设置，11月底前完成全县二维码门牌编码安装。加强地名文化保护，做好红色地名申报，开展地名文化宣传。

襄垣县民政局

2025年6月23日