2025年，襄垣县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，将法治思维和法治方式贯穿“三农”工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为乡村全面振兴、农业农村高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织引领，筑牢法治建设思想根基。

1. 压实主体责任。成立了以局主要领导为组长、分管负责同志为副组长，相关科室负责人为成员的法治领导小组，形成主要领导亲自抓分管领导具体抓，将法治建设与乡村振兴、粮食安全等中心工作同部署、同推进、同考核，全力推进法治监督、行政执法工作。

2. 深化思想武装。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强党对法治政府建设的全面领导。充分发挥领导干部领学促学作用，将习近平总书记重要讲话、习近平法治思想纳入局党组及全体干部学习计划，通过局党组集中学法、召开党组扩大会议专题学习等方式，分专题、有计划地开展学习贯彻。

（二）规范行政行为，筑牢法治运行制度防线

1.严格规范性文件管理。全面落实行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查制度，全年严审核查出台政策文件49个，整改不符合公平竞争审查要求的文件2个，规范开展公平竞争审查文件2个，确保所有文件内容合法合规、公平合理，保障普惠性政策落地见效。

2.优化权力清单动态管理。更新行政执法事项目录清单，明确行政许可12项、行政奖励14项、行政处罚259项、行政强制29项、行政检查33项、行政确认1项及其他职权5项，实现权力事项清单化、规范化管理，确保行政权力依法依规运行。

3.强化行政执法监督。依法开展行政处罚案件法制审核19个，所有案件严格遵循法定程序，确保办案质量。全面推行执法信息公开，制定执法公示，重大执法事项决定法制审核制度，将7类执法相关信息按时全量录入系统公示，接受社会监督，保障行政执法公开透明。

（三）聚焦执法攻坚，提升依法监管实战效能

1.深化重点领域执法行动。围绕农产品质量安全，开展药物残留专项治理和“绿剑护粮安”行动，联合县市场监督管理局开展农产品监督抽查32批次，整治食用农产品种植等问题8个，下达责令通知书2份，完成2件农产品质量安全行政处罚，夯实监管“最后一公里”。

2.创新监管执法方式。全面推行“互联网+监管”，100%完成信息录入，深化“双随机、一公开”监管，与市场监督管理局联合开展检查13次，推进跨部门综合监管“一件事”3次，避免重复检查，提升监管效能。

（四）优化政务服务，营造法治化营商环境

1.提升政务服务质效。优化行政许可流程，选派2名业务骨干常驻政务大厅，增设综合业务窗口，统一受理办结12项行政许可业务，实现“一窗通办”。高效办理12345政务服务热线事项16件，满意度达标，切实解决群众诉求。

2.落实涉企惠企政策。在山西省政务服务网发布涉企政策2条、政策解读2条、项目1个，兑现资金29万元，其余惠企政策正在稳步推进。制定《精准服务农业经营主体工作实施方案》，开展“入企入社服务日”4次，领导带队入企调研9次，举办企业家座谈会2次，组织金融保险机构服务主体3次，培养重点企业6家，打造农业产业头雁2人，助力企业发展。

3.强化普法服务赋能。深入农村基层、生产一线开展法律法规宣传服务，覆盖252个农业生产经营主体、约1200人次，发放宣传资料20次，通过“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，提升经营主体和农民法治意识。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法能力有待进一步提升。部分执法人员对新型涉农法律法规理解不深，面对网络销售假劣农资等新型违法案件时，调查取证、法律适用能力不足；跨部门执法协作机制不够完善，信息共享不及时、联合执法联动性不强，影响执法效率。

（二）普法宣传实效性需持续增强。普法宣传仍存在“重形式、轻实效”现象，宣传内容与农民生产生活结合不够紧密，针对性不强；普法方式较为传统，新媒体普法手段运用不充分，难以适应年轻农民群体的接受习惯。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）扛牢主体责任。作为主要领导，认真履行法治建设第一责任人职责，始终把深入学习习近平法治思想，宣传贯彻法治思想作为首要政治任务，通过参加理论学习中心组学习、机关支部集体学习、农业农村业务培训学习，深刻理解把握精神实质，不断提升自身法治素养，将法治建设纳入年度工作计划和日常考核；完成职能职责划分、人员配置等事宜，高标准编制履职事项清单。

（二）带头学法用法。带领班子成员及全体职工干部积极学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和乡村振兴促进法》《中华人民共和国农业法》等系列内容，严格按照法律法规开展日常工作。全年组织开展各类法律法规学习20余场次，完成约98部法律法规的配套宣传。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想教育。持续把习近平法治思想纳入“第一议题”和中心组学习重点，开展专题培训、研讨交流等活动不少于4场，实现干部职工法治培训全覆盖。

（二）完善制度体系建设。开展规范性文件“回头看”专项行动，确保制度与上位法保持一致。健全重大行政决策公众参与机制，拓宽意见征求渠道，提高决策科学化、民主化水平。强化制度执行监督，建立规范性文件实施效果评估机制，确保各项制度落地生根。

（三）增强普法宣传力度。针对种植大户、养殖企业、返乡创业人员等不同群体需求，定制普法内容，开展“法治进乡村、进企业”主题活动6次以上。充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体，制作发布通俗易懂的法治宣传短视频、图文解读，提升普法宣传的覆盖面和吸引力。

（四）提升执法队伍素养。加强执法队伍专业化建设，提升综合执法规范化水平。构建“线上＋线下”“理论＋实战”培训模式，组织执法人员参加线上专题学习，重点提升新型涉农纠纷处置、复杂案件办理能力。严格落实行政执法相关制度，确保执法全过程记录完整率达100％。

襄垣县农业农村局        

2025年12月31日