为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，推进依法行政和依法执法，落实法治建设第一责任人职责，强化依法行政监督，开展执法普法工作，创新手段进行执法宣传，全面推进我县人社领域法治建设。现将工作情况总结如下：

一、健全法治建设工作机制

1．成立依法治理工作领导小组。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，全面负责抓好法治政府建设工作，切实把责任明确到位、把任务落实到位。局主要负责人定期召开工作会，听取相关科室工作情况推进，及时研究解决存在的问题，确保工作按时间步骤扎实推进，实现推进法治政府建设工作与提升人社业务工作两手抓、两手硬。

2．建立健全领导干部学法用法制度。建立健全理论学习中心组学法制度，做到领导干部学法用法工作有章可循、有规可依，形成领导以身作则、以上率下、带头营造尊法学法守法用法氛围。

3．制定普法责任清单。明确人社普法工作要求，由局依法治理工作领导小组及时根据人社工作相关法律法规，制定学法普法工作安排。

二、落实普法工作

（一）不断提高自身学法用法水平

领导干部带头学法用法，加强对宪法、国家基本法律及党章和党内法规的学习，同时有针对性地加强人社相关法律知识的学习，切实提高依法行政能力。把法律知识学习纳入单位学习计划，多形式开展学习工作。以理论中心组集中学习为主、以业务部门组织专题学习为辅，不断强化全体人员的法治观念，从而转变机关作风，规范行政行为。有效利用信息平台开展学习，用好工作群、“学习强国”等平台，局领导班子成员带头开展在线学习、在线测试，推进全局干部职工集体学法、集体用法。

（二）持续做好普法宣传工作

我局把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入单位工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。广泛进行法治宣传教育工作，不仅按照政务公开要求在门户网站依法公开相关信息，同时积极利用多种形式开展普法活动。

1．开展“12.4”全国法制日宣传活动。按照要求，认真组织开展“12.4”全国法制宣传日，在社区、广场、行政政务中心等设立咨询点，接受群众咨询。活动现场通过悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传单张，并就《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国社会保险法》等提供了现场咨询，达到了较好的宣传效果。

2．入户宣传就业、劳动监察、社保政策。定期组织我局干部深入建筑工地、社区开展宣传活动，通过发放宣传单，让群众了解更多社保就业等政策，提升人社相关政策的群众知晓度。

3．利用“春风行动”招聘会、“131充分就业村建设”、执法检查等开展普法工作。深入开展普法工作，重点围绕就业政策、社保法、劳动保障监察法等关系到群众切身利益的问题进行，并以实例进行讲解，做好以案释法，指导群众学法、守法、懂法、用法，增强法律意识。

4．严格规范、公正文明地开展行政执法。对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，对人民法院受理的行政案件，积极落实行政机关负责人出庭制度，由局分管领导出庭应诉，今年以来共处理行政应诉案件7件。

5．强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来电来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三、履行依法行政工作职责

坚持依法治理，提高依法化解矛盾的能力。认真开展各项行政执法工作。依法依规开展行政执法工作，确保执法过程公平公正公开。

1．抓项目建设，完善制度体系。今年狠抓项目建设，对全县在建项目进行摸底排查，经统计，全县共有在建项目31个，其中交运局22个（完工21个，在建1个），住建局9个（完工2个，停工1个，在建6个）。针对在建工程项目落实五项制度逐一进行排查，对发现问题的9个在建项目及时下达责令整改通知书，限期进行整改。截至目前，9个工程项目已全部完成整改。

2．抓清零销号，强化案件排查处置。畅通农民工投诉举报渠道，向全社会公开欠薪投诉电话。全年共受理欠薪案件597起。其中，县信访局转送、交办信访案件3起；12345政务服务热线工单327起；欠薪线索平台案件215起；省转办案件44起；国家转办案件8起；已解决597起，涉及农民工1979人，追回拖欠工人工资2553.986万余元。

3．抓责任落实，严格处罚惩戒。向社会公布了重大欠薪违法行为1起，把1家单位和责任人列入拖欠农民工工资“黑名单”。

4．抓用工备案，规范劳动合同。今年对451户用人单位进行了劳动用工及各项社会保险情况检查，签订合同、备案总人数36373人，合同签订率达到100%。

四、压实法治建设第一责任人职责

2021年我局第一责任人严格贯彻落实县委、县政府关于法治建设的各项重大决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。带头学习宪法、民法典及行业相关最新法规，带头厉行法治、依法办事。同时督促领导班子其他成员和各科室主要负责人要落实好各项学法、用法、普法工作，实现人社系统的法治建设工作不断提升。

五、下一步工作计划

接下来，我局将更充分地运用法治思维和法治方式继续重点做好健全法治工作机制，以完善人社系统学法用法普法制度、提升行政执法队伍执法能力、全面落实第一责任人法治建设工作职责等措施，不断提高人社部门依法行政的能力和水平，助力依法治区工作的全面深化和发展。

（一）加强行政执法人员管理

下一步我局将继续细化管理体制，加强执法监督，强化责任追究，规范执法程序，增强行政执法人员对法律法规的敬畏感。同时加强培训，强化执法人员的依法行政观念，打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

（二）加强普法宣传教育

持续推进农民工工资清欠工作，进一步规范劳动用工行为，积极发挥多渠道、多层次的劳动争议调解作用，积极向用人单位和劳动者宣传人社法律法规，鼓励并引导劳动者通过法律手段依法有序地维护个人合法权益。

（三）加强联合执法力度

在日常工作中加强与公检法、司法等部门的联合执法力度，积极推动人社领域执法活动发挥实效，更好维护劳动者合法权益，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，全力建设美丽幸福襄垣。

                                    2022年1月5日