一、上半年工作开展情况

（一）坚持学习制度化，筑牢思想信念根基

一是实行理论中组学习制度化。每周一开展一次集中学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，专题学习党的十九届六中全会精神、意识形态、党风廉政建设、法治建设等工作；专题学习常态化疫情防控工作、党史学习教育以及习近平总书记视察山西重要批示指示精神等，不断提升广大领导干部的政治理论素养、决策水平和为民服务水平。二是严格落实各项学习制度。严格落实“三会一课”和“主题党日活动＋”制度，按照一月一主题要求，机关党支部开展主题党日活动6次。同时，认真组织党员用好“学习强国”、三晋先锋、好干部在线等学习教育平台，使其真正成为机关广大党员干部干事创业的能量源泉，全面巩固拓展党史学习教育成果，引导广大党员干部进一步强化思想理论武装，切实把思想和行动统一到党中央、省、市、县委决策部署上来。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实为群众解难题、办实事，在实践中学、在为民服务中学，更好地把学习成果转化为干事创业的动力。

（二）坚持防疫常态化，共筑市场安全防线

为有效防范疫情传播风险，我局把疫情防控作为当前压倒一切的政治任务，成立工作专班，积极投入疫情防控一线，行动中紧紧围绕“消费安全、保质稳价”的目标，采取“宣传动员、督促指导、提醒告诫、投诉受理、执法检查”等方式，重点对农贸市场、饭店餐馆、药店等领域开展多方面、全方位、无死角监管。督促其严格落实主体责任，主动申领张贴“山西场所码”，落实通风消毒、佩戴口罩、体温检测、“三码”查验、密集场所活动人员保持一米安全距离等防疫措施；严格执行进口冷链食品“总仓”管理、“一退两抗”药品实名登记销售和药店哨点监测预警制度，同时做好防疫物资产品质量和价格监管，确保市场监管领域各项防控措施落到实处。先后对318家因防控措施落实不力的市场主体责令停业整顿。

（三）坚持监管精细化，营造放心消费环境

为保证全县人民吃得放心、用得放心、购得放心，我局加大市场监管力度，多措并举开展各类专项行动，坚持以问题为导向，以整改为目标，监管更为精细化，经营更为规范化，使市场更安全，消费更放心，人民更幸福。

1．食品监管方面：以深化开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动为抓手，多领域开展肉品生产经营质量安全、生产经营含金银箔粉食品违法行为、食醋生产销售领域等专项整治行动；分时段抓好学校春季食堂食品安全检查、中高考期食品安全检查专项工作、强化校园周边餐饮安全检查；多链条开展对连锁餐饮企业、网络餐饮交易第三方平台提供者、入网餐饮经营门店、校园食堂和供餐单位的监督检查。

2．药品、医疗器械、化妆品监管方面：一是做好药品安全监管工作，采取“过筛子”办法，对全县药店和医疗机构开展监督检查；二是对12家医疗器械经营单位和7家医疗器械使用单位开展监督检查，重点对新冠病毒抗原检测试剂、隐形眼镜等进行了检查，净化了医疗器械市场。三是深入开展化妆品专项整治行动和美容美发机构违法违规经营使用化妆品专项整治行动，对8家发现台账管理不到位的经营使用单位下达整改通知书，均已整改到位。

3．特种设备监管方面：一是做好2022年度重点单位监督检查计划；二是深入开展电梯安全、压力管道、压力容器、气瓶充装及超期未检等特种设备安全专项整治，共发现电梯隐患2条，气瓶充装隐患2条，现均已全部整改完成。

4．产品质量方面：积极开展产品质量监督检查，对危化品、防爆电器、电线电缆、食品相关产品等重点工业生产企业专项检查；对农资产品生产销售领域、机动车检测行业、消防产品质量安全、全县计量标准单位开展专项检查；与工信局、交警队、运管所开展电动车及货车非法改装专项联合检查。

（四）坚持发展长效化，持续优化营商环境

一是全面推进“双随机、一公开”监管工作。上半年，共开展市场监管领域联合双随机抽查10次，涉及75家市场主体。完成省局派发双随机3次，涉及19家市场主体，并及时将抽查结果进行公示。

二是稳步推进知识产权运用和保护工作。加大宣传力度，厚植知识产权发展氛围；精准服务知识产权高新企业；推进地理标志运用促进；营造尊重和保护知识产权的法治环境。上半年，查处侵犯商标专用权案件1起，查处“冰墩墩”侵权案件4起，共计罚款17.8万元。

三是大力推进综合监管和柔性执法。坚持“教育为主、预防为先”的原则，正确合理行使自由裁量权，努力让执法监管变得有“温度”。上半年，共办理柔性执法、自由裁量案件5起，达到了处罚与教育相结合的目的。

四是进一步完善公平竞争审查工作。督促清理涉及市场主体行政规范性文件和其他政策措施，聘请第三方评估机构对存在影响统一市场和公平竞争的政策措施进行评估，并及时公开。共处理违反公平竞争问题6起，及时督促相关单位整改到位。

五是全面落实惠企惠民政策。积极开展“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动，认真贯彻落实有关价格收费扶持政策文件精神，着力推动各项降费政策落到实处。

1—6月份，我局共查办行政处罚案件62起，其中普通程序46起，简易程序16起；罚没款共计71.58万元，移交公安机关涉嫌犯罪案件5起；共接到投诉举报213件，其中不予受理70件，已办结137件，办结率95.8％，为消费者挽回经济损失1.18万元；12345政务服务热线转办58件，办结率100％。

二、存在问题

上半年，在全局干部职工的共同努力下，各项工作均取得了一定的成效，但在工作过程中仍然存在一些问题，一是监管队伍的综合业务能力和当前市场经济发展形势要求还有一定差距。市场监管业务面广，适用法规多，专业性不强，遇到疑难案件时拿捏不准。二是履职保障仍有短板。全局监管力量不足、专业人才缺乏，执法经费、执法车辆、执法服装、执法装备等履职保障需要进一步加强。

三、下步打算

下半年，我局将在县委县政府的坚强领导下，持续做好常态化疫情防控相关工作；持续做好食品、药品、特种设备、产品质量等重点领域安全监管工作；持续做好公平竞争监管工作，维护公平有序的市场秩序；持续开展非公经济党组织标准化规范化建设，组织指导非公有制企业党建工作健康发展；持续优化营商环境，助力我县经济健康发展；完成县委县政府安排的其他工作。