一、年度工作总结

（一）学党史，强化思想政治建设

局党组始终坚持以开展思想教育为主线，努力增强工作的主动性、系统性和前瞻性。一是通过坚持每周一理论学习中心组学习、开展主题党日活动、利用“学习强国”、三晋先锋、好干部在线学习教育等平台，采取线上和线下相结合的方式，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，扎实开展党史学习教育，教育引导广大党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步弘扬优良传统，传承红色基因，不断提升广大党员的政治理论素养和为民服务水平。二是充分发挥职能作用，坚持边学边做，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极回应群众所急所盼，用心用情用力提升为民服务水平，积极把党史学习教育成果转化成为民服务成果。

我局党员干部心系群众，面对今年洪灾形势，我局干部职工闻“汛”而动、听令而行，助力防汛救灾和灾后生产重建。积极筹集爱心捐款，组织全体干部职工参与“灾后重建献爱心”活动，共筹集资金6900元，用于防汛救灾和灾后重建工作；积极帮助开展“双抢双收”工作，组织志愿者服务队深入王村镇店上村积极帮扶受灾农户抢收农作物，极力将灾后损失降到最低。同时结合我局工作实际，先后开展了清理规范转供电不合理收费行为、加强特种设备安全专业监管、规范四季百科果蔬市场经营、加强新冠疫苗流通环节质量安全监管等一系列为民办实事的工作。

（二）严监管，保障人民群众生命安全

一是严格食品安全监管。

食品生产环节：积极对食品生产企业进行风险分级评估，制定2021年度监督检查计划；对风险隐患排查治理开展“回头看”行动；开展重点食品生产企业监督检查，根据我县实际，对我县豆制品和食醋等重点品种，进行全面排查检查，同时建立食品生产环节问题清单及整改台账，及时消除隐患，防止事故发生。积极开展包装饮用水质量安全生产专项整治行动和对以粮食、油料为原料生产企业进行监督检查，共检查生产企业6家，食品小作坊2家，发现隐患8条，责令整改4份，现已全部整改完成。食品流通环节：对流通环节的食用农产品、农村食品、畜肉及其制品、食盐业等开展风险排查。通过排查整治，进一步增强食品经营者的自律意识，有效遏制违法行为，维护食品市场秩序，保障人民群众食品安全。深入开展校园周边食品经营监管工作，将校园周边食品销售者列入高风险等级加强监管，共检查校园周边食品经营单位78家次。积极开展放心食品超市自我承诺工作，督促指导全县10家超市参与公开承诺活动，签订《创建食品安全放心超市自我承诺书》并将自我承诺书进行店堂公示。餐饮安全监管：积极对全县75家学校食堂（含托幼机构）进行全面检查，对存在食品安全隐患的学校食堂，要求全面整改。检查学校周边餐饮店113户次，制定了《学校食堂食品安全监督检查工作制度》和《食品安全投诉举报奖励制度》，形成了学校食堂食品安全监督检查长效机制；对全县133家机关企事业单位食堂食品安全开展整治工作；进一步开展“阳光餐饮＋智慧监管”推广工作，建设“阳光餐饮智慧监管”和“襄垣县食品安全智慧快检监管平台系统”，截至目前，共有59家餐饮单位入驻平台，35家单位完成设备上线。全年完成食品监督抽检1260批次，其中食用农产品945批次，不合格7批次，正在核查处置中；完成省市及外县转办食品安全抽检不合格核查处置任务7批次。开展保障重大活动8次，食品快检315批次，确保无重大食品安全事故发生。共组织12家食品生产企业食安员参加培训考试3次，考试覆盖率100％，合格率100％。

二是持续做好药械安全监管工作。

持续做好药品疫情期间安全监管工作，检查药品经营使用单位262家，发布提示信息34条，召开药品经营单位负责人会议2次，警示约谈会2次，签订承诺书83份，要求83家药品经营单位对43种退烧药品下架封存暂停销售至4月15日。4月16日以后，对退热药品实行网上实名登记。组织开展中药饮片、疫苗专项整治行动，配合市局抽检中药饮片5批次。深入开展医疗机构集中整治，共检查医疗机构134家，出动执法人员510人次，发现问题3条，立案3起。对全县16家疫苗接种单位进行专项检查，覆盖率达100％。认真组织开展新冠疫苗专项检查，涉及县疾病预防控制中心、14家接种单位、5家临时接种点，累计出动执法人员158人次，检查53家次，实现了全覆盖，做到了批批有监管，保证了人民群众疫苗安全。

三是深入开展特种设备安全监管工作。深入开展电梯、锅炉、压力管道、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆、索道等特种设备安全大检查大整治活动，督促企业建立特种设备安全生产双重预防工作机制，重点督促企业严格落实安全主体责任，全年对全县200余家特种设备使用单位开展监督检查。聘请第三方专家团队开展危化品相关特种设备专项整治，重点对承装毒性为极高和高度危害介质、易燃易爆等高危介质的压力容器、压力管道等进行专项检查。共查处2家企业违法使用特种设备，47家企业在特种设备使用中存在安全隐患并要求限期整改反馈，确保安全生产。

四是全面实施信用监管机制。一是深入开展“双随机、一公开”监管，全年共开展内部双随机抽查5次，完成省局派发抽查5次和市局派发抽查4次，发起跨部门联合抽查26次；二是完善经营异常目录和严重违法失信企业名单，实施企业信用风险分类管理。对2020年未年报的767户和通过登记场所无法取得联系的30户市场主体列入异常名录。三是针对未及时年报的市场主体，致力于帮助企业优质发展。在企业补报年报后，按照规定移出异常名录，共移出异常名录企业125户，个体工商户620户，解除锁定35户；四是针对僵尸企业和长期不经营企业主动介入，宣讲政策，协助负责人办理注销手续，今年共指导办理注销僵尸企业20余户。

（三）促公平，营商环境持续向好

严厉打击各种不正当竞争行为、传销行为、侵权仿冒、违法商业广告、违法销售纪念章、非法网络交易等行为，维护市场公平竞争秩序。深入开展产品质量监督检查，对危化品、防爆电器、电线电缆、食品相关产品等重点工业生产企业专项检查，对农资产品生产销售领域、机动车检测行业、消防产品质量安全、全县计量标准单位开展专项检查；并对生产销售的农资产品、食品相关产品、建筑材料砖块、车用燃油、煤炭产品、危化品、灯具、儿童学生用品、购物袋、电器等产品质量进行专项抽检，截至目前，共抽检农资、地膜15批次，蔬菜胶带5批次，汽柴油72批次。积极与工信局、交警队、运管所开展电动车及货车非法改装专项联合检查。立案8起，罚款84428.88元。

（四）强服务，为企业发展保驾护航

一是积极开展“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动，着力推动各项降费政策落到实处。

二是主动深入潞安海通工贸有限公司、襄垣仁达机电设备有限公司等企业进行知识产权业务指导和政策宣传，提升知识产权创造、保护和运用水平，精准指导项目申报，组织审核了潞安海通工贸有限公司的“矿用电源切换系统”申报省级专利推广实施资助专项2021年度项目，并获得省级专利推广实施资助专项经费10万元。积极落实省、市发明专利资助政策，充分提高广大发明人和企业申请专利的积极性，组织符合条件的襄垣县树元电器有限公司、山西石泉煤业有限责任公司申报合市级专利奖励，共计9000元。

三是积极组织年报，创新宣传方式，采用抖音短视频平台宣传年报，视频发布于襄垣融抖音号中，提醒企业按时年报；在各监管所设立咨询操作平台，指导企业完成年报。努力做到应报尽报，极大的提高了年报率。2020年度应年报企业4036户，已年报3027户，年报率75％。

四是大力实施质量强县战略，广泛开展质量提升行动，深入清浪饮品有限公司、潞安机械厂、益民公司等企业指导产品质量工作；持续深化国家标准化改革相关工作，加强我县国家标准、地方标准、行业标准、团体标准和企业标准管理，继续加大企业标准自我声明公开工作，先后深入潞安煤基清洁能源有限公司、潞安智华农林科技有限公司指导标准化工作。规范认证认可市场管理，我县17家企业取得各种自愿性认证项目27项。

五是党建引领促进非公经济组织健康发展。指导各非公企业党组织开展党史学习教育，通过发放书籍、集中学习、上门指导等方式营造浓厚的学习氛围。向56个非公企业党支部和10家规模企业派驻党建工作指导员，并按照“地域、行业、规模”因素成立党建工作指导组，助力支部党建工作开展，从而促进非公经济组织健康发展。

（五）抓民生，群众满意度持续提升

一是进一步加强常态化疫情防控。对冷链食品进行严格监管，降低带入性新冠病毒传播风险，先后对我县15家库存冷链食品、外包装、储存环境及从业人员进行全面检测，做到全覆盖、无死角、无遗漏，并对购进冷链食品外包装进行核酸检测，截至目前检测61批次，未检出阳性样品；持续开展“扩大物防口径，降低输入风险”工作，根据中高风险区实时更新，继续排查从全国中高风险区购进食品。共排查餐饮服务单位、食品经营单位及食品生产企业554家次，未发现从中高风险区购进食品信息；另一方面加强冷链食品从业人员安全管理，组织核酸检测119人次，接种新冠疫苗98人次。

二是开展全面清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费专项行动，我县普遍存在在政府定价基础上加价收费现象，大多在0.55元左右，通过整治，规范了公府苑、田园小区、金利花园、文昌苑等33个小区电费单价降至0.477元，为业主减轻了高额电费，提升了居民幸福感。

三是开展粮油销售领域腐败问题专项检查活动。为认真践行“两个维护”、深入推进全面从严治党，保障国家粮食安全。制定《襄垣县市场监督管理局粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》及相关文件，召开专题会议安排部署，在全县开展粮食购销领域专项整治工作。目前共检查粮食收购企业39家，其中国有企业3家，私营企业2家，个体工商户31家，农民专业合作社3家。共设立12个粮油价格监测点，通过检查，共办理涉粮计量案件14起，罚款1.01万元。通过开展专项检查活动，使食品经营者增强了食品安全意识、自律意识和法治意识，有效地净化了粮油市场，消除了粮油食品安全隐患。

四是以主人翁姿态创建全国文明城市。对全县宾馆饭店、农贸市场、校园周边开展综合整治，确保食品经营单位和集贸市场不出售“三无”、过期、变质、假冒伪劣食品，确保市场干净整洁，为全县人民创造安全、放心的消费环境。加大宣传力度，通过多种形式开展宣传“公勺公筷”和“禁止餐饮浪费”，要求餐饮单位、农贸市场、学校、企事业单位食堂张贴“禁止餐饮浪费”的宣传标语和宣传画，摆放提示牌，倡导机关企事业单位食堂员工提前订餐，采购部门按量采购，营造部门倡导、市民参与和经营者自律的良好氛围。共出动执法人员4023人次，发放倡议书3000余份。

（六）办案件，全域打击违法违规行为

截至目前，我局共办结行政执法案件84起，其中一般程序案件56起，简易程序案件28起，共计没收金额0.99万元，罚款70.97万元，移交案件4起。按案件类型分，食品类24起，药品类5起，营业执照类16起，广告类2起，商标类1起，价格类1起，计量22起，质量6起，特种设备2起，其他类5起。共接到投诉举报285件，办结228件，办结率80％，涉及金额10.55万元，为消费者挽回经济损失4.3万元。12345政务服务热线转办70件，及时办结率100％。

二、亮点工作

进一步开展“阳光餐饮＋智慧监管”推广工作，建设“阳光餐饮智慧监管”和“襄垣县食品安全智慧快检监管平台系统”。“互联网＋明厨亮灶”是利用视频监控和互联网技术对餐饮单位的后厨进行实时直播，通过手机等端口，监管人员和公众可以实时查看到后厨情况。将过去看不见的、封闭式的厨房“晒”出来，转变为“明厨亮灶”，利用“互联网＋　厨房”的形式，实现食品加工关键过程可视化。监管部门通过政府端App开展网上巡查，消费者通过手机App能看见餐饮单位后厨情况，实现“看得见的美食体验”，不仅可以监督餐饮单位规范操作，同时还可以对餐饮单位的就餐环境、消费体验和意见建议留言评价。该模式真正实现了“企业＋政府＋公众”三方智慧共治，将有效地提升襄垣县食品安全监管执法效率和餐饮单位的管理水平，助力全县文明智慧品质城建设。截至目前，共有59家餐饮单位入驻平台，35家单位完成设备上线。

三、2022年工作谋划

1．加强食品药品监管，营造食药安全环境

2．加强特种设备监管，保障企业生产安全

3．加强公平竞争监管，维护市场公平有序

4．加强产品质量监管，推动国家标准化综合改革

5．创优营商环境，助力企业发展

6．持续开展非公经济党组织标准化规范化建设，组织指导非公有制企业党建工作健康发展。

7．全力做好常态化疫情防控相关工作。

8．完成县委县政府安排的其他工作。