一、上半年工作总结

（一）扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，筑牢信仰之基

在全局上下深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面落实习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话重要指示精神，紧扣学习教育的目标要求，制定学习计划，通过党组中心组学习、科级以上干部集中学、支部“三会一课”以及组建青年理论学习小组、召开警示教育会议等形式，优化学习方式，细化学习内容，强化问题查摆，抓实整治整改，落实开门教育。通过开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步深化认识、坚定信心、涤荡思想，全局干部职工的纪律意识和规矩意识明显增强。党员干部严格对照清单，坚持刀刃向内、自查自纠、标本兼治、整改落实，解决了一批存在的突出问题，服务质量和工作效率显著提高，工作作风逐步转变，树立了良好的市场监管形象。

（二）扎实开展“三品一特”监管，守牢市场安全底线

食品安全监管方面：一是强化校园食品安全监管。对全县65家学校食堂开展春季校园及周边餐饮食品安全风险排查和监督检查，通过全面自查、监督检查、“回头看”等方式，进一步压实工作责任；建立了17项学校食堂食品安全管理制度，规范了校园食品安全管理。学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。加强中、高考期间学校食堂及考生集中用餐酒店的食品安全监管，共出动68人次，检查42家考点周边餐饮经营户，开展食品快检26批次。二是强化网络餐饮监督检查。对入网餐饮服务提供者和网络餐饮第三方平台及外卖员进行全面监管，约谈外卖食品平台2家，发现问题27个，完成整改27个，督促平台对417家入网食品经营者完成线上巡查检查，对线下100家主体进行实地巡查，督促整改平台公示图片不实问题31个，下架不符合要求的入网食品经营户11家。“食安封签”工作在积极推动中。三是做好餐饮业油烟净化治理工作。督促餐饮服务单位安装油烟排放及净化设施并确保正常运行，建立油烟净化设施清洗记录台账，定期清洗维护。联合城管、公安、宗教局对永兴街露天烧烤进行整治，11家全部按规定经营。完成环保整治督查问题整改工作。四是强化食品流通和食品生产监督检查。持续对全县食品生产企业实行风险分级管控，按计划检查21家次。开展重点食品生产风险排查治理专项整治，对1家食品生产企业进行约谈，监督检查4家次，下达责令改正通知书1份，已完成整改。开展整治假劣肉制品和农村假冒伪劣食品专项整治行动。开展食用植物油突出问题排查整治工作，共排查2家次。

“药械化”安全监管方面：深入开展“药品流通环节清源行动”，对药品经营企业和使用单位开展日常监督检查，检查药品经营企业53家，医疗机构33家次；开展疫苗专项检查，对疾控机构检查1家次，对普通疫苗检查9家次，覆盖率达到64%；开展药品网络销售集中整治,检查药品网络销售企业12家；对存在使用特殊管理药品的县人民医院等四家医疗机构进行了监督检查，覆盖率达到100%。组织医疗器械经营单位进行自查，根据企业的自查情况开展监督检查，检查企业8家；对我县华刚、英吉利等眼镜经营企业开展全覆盖监督检查，立案4起，办结4起，同时对医疗器械网络销售经营企业开展了集中整治。开展化妆品安全巩固提升行动，对化妆品开展日常监督检查，检查经营使用单位15家，涉及13个品种。通过监督检查，进一步规范了“药械化”市场。

特种设备安全监管方面：按照《全县市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》，持续推进特种设备排查整治工作，在春节、“五一”等重点节假日，对东湖景区、金威超市、华丽港超市、县医院等重点人员密集场所特种设备进行现场检查，对仙堂山景区客运索道开展了隐患排查。对华新城市、爱众、中燃、聚创等公司开展了燃气管道安全隐患专项排查整治工作。对县常隆福星、建恒燃气两家充装企业开展检查，发现问题4条，现已整改完成。同县消防救援大队对全县餐饮行业燃气开展安全联合检查。开展电梯安全筑底行动，压实电梯使用单位安全主体责任，要求全县976部住宅电梯安装电动自行车智能阻止系统，安装率达100%。开展安全生产月宣传活动。上半年，共出动执法人员118人次，检查企业37家，发现隐患49条，已全部整改完成。

产品质量与标准化方面：深入开展危化品、电线电缆、防爆电气等重点工业产品质量安全专项整治工作，对5家危化品生产企业、1家电线电缆生产企业、1家防爆电气生产企业开展监督检查。开展对农资、建筑保温材料、卫生用品等三类产品专项抽查，共抽检68批次。强化对电动自行车全链条专项检查，与消防、公安、住建等多部门联合开展电动自行车集中夜查行动15人次。开展“山西精品”“质量奖”等品牌咨询建设活动，提供各级政府质量奖项申报服务。积极推进标准化建设，对我县已有179项现行有效的产品标准在“企业标准信息公共服务平台”上进行了公示，并新增2项行业标准、4项企业标准。组织山西省山力铂纳橡胶机带有限公司和襄垣县仁达机电设备有限公司申报并已成功取得“山西精品”公用品牌；有23家企业通过87项自愿性认证，各类认证现行有效证书达到203份。进一步加强强制认证产品和自愿性认证审核活动的监管。强化计量器具监督管理，组织开展深化市场交易计量专项监督检查，以集贸市场、商超、投诉举报信息为重点检查对象。开展“世界计量日”“世界认可日”等宣传活动。重点开展“居民水电气计量不准确、收费不规范问题”专项监督检查，通过整治，规范和完善了8家供水、供电、供气服务单位计量器具管理职责和制度，明确了法律责任，增强了主动服务意识。

（三）持续优化营商环境，助推经济高质量发展

一是扎实推进信用监管体系建设，全面推进“双随机、一公开”监管工作。结合年报工作强化信用修复，加大宣传力度，对126家“僵尸”企业，按照程序依法进行吊销清理，对于因未年报被列入异常的市场主体，通过宣传教育，督促其尽快办理信用修复，全力推动市场主体信用体系建设。2024年度全县应报企业6643户，截至目前已年报5376户，年报公示率为80.93%。推进“双随机”强化信用监管，坚持以信用分级分类监管为抓手，以信用风险为导向，在食品、药品、医疗器械等重点行业持续开展信用分级分类监管，全面推行“双随机、一公开”监管，2025年上半年，共开展“双随机、一公开”检查15次，涉及48个市场主体，其中，跨部门联合双随机抽查12次，涉及45个市场主体；市局派发双随机2次，涉及2个市场主体；省局派发双随机1次，涉及1个市场主体，抽查结果全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。联动联合，完善联合惩戒机制。强化抽查监管结果运用，将市场监管业务系统数据汇聚到省“互联网+监管”系统数据中心，为推动跨地区、跨部门、跨层级、跨领域监管提供基础数据支撑。截至目前，我局已完成“互联网+监管”系统1400条日常检查信息录入，对2024年双随机无法取得联系的77家市场主体列入经营异常名录。

二是落实“惠商保”，助力个体工商户发展。主动与承保机构对接沟通协作，形式多样开展宣传活动，组织党员干部深入辖区商场、超市、农贸市场等个体工商户聚集地，宣传惠商保政策，让保险保障项目利好政策惠及所有个体工商户，取得良好反响。上半年，对北外环旅游公路施工受影响的90户商户进行了理赔，理赔金额达30万元。

三是稳步推进知识产权运用和保护工作。建立企业知识产权管理台账，精准为企业提供服务。2025年上半年入企服务5次，指导襄垣县仁达机电设备有限公司入库山西省首批国家专利产业化样板企业培育库；深入山西天下襄农业科技开发有限公司实地擦看协会运营、地理标志用标授权及市场保护的基本情况，对后续换证、换标事宜，做相关业务流程的解答。目前，山西天下襄农业科技开发有限公司获得襄垣手工挂面地理标志证明商标口令。坚持监管与打击并举，组织开展各类知识产权集中整治专项行动，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为,营造尊重和保护知识产权的法治环境。2025年上半年，共查处知识产权案件2起。

四是大力推进综合监管和柔性执法。坚持“教育为主、预防为先”的原则，正确合理行使自由裁量权，上半年，共办理柔性执法、自由裁量案件24起，其中不予处罚6起，减轻4起，从轻14起，达到了处罚与教育相结合的目的。

五是进一步完善公平竞争审查工作。督促清理涉及市场主体行政规范性文件和其他政策措施，聘请第三方评估机构对存在影响统一市场和公平竞争的政策措施进行评估。今年，已会审文件2份，经第三方机构审查，均未发现违反公平竞争问题；配合市局对我县抽查存量文件10份，暂未反馈问题。

六是进一步维护市场秩序。严厉打击各种不正当竞争行为、传销行为、侵权仿冒、违法商业广告、非法网络交易等行为，维护市场公平竞争秩序。加强网络监管，充分利用《山西省网络交易监测中心系统》，定期对本辖区内网站、网店进行网络监测，促进平台经济健康持续发展，共浏览网站信息200条，浏览网店信息300条。对户外广告、公务员考试培训等市场进行监管，进一步规范了市场秩序。积极履行价格监管职能，强化价格监测预警，对3户20个品种进行价格检测，积极配合省、市做好价格监测数据的复核，保障价格数据采集和监测平稳运行。聚焦“元旦、春节”“五一、端午”等重要节日，加大市场价格监管，对价格变动异常、价格投诉举报频发的重点商品和领域及时开展价格监督检查。持续开展治理涉企收费专项行动，全面落实惠企惠民政策,着力推动各项降费政策落到实处。先后对涉及民生领域的医疗服务、教育领域、旅游市场、电动自行车充电收费行为、居民水电气、殡葬、养老机构等领域进行价格监管，持续清理规范民生领域价格违法违规行为，发现问题线索20条，整改17条，立案3起。

2025年上半年，我局共查办行政处罚案件69起，罚没款共计25万余元。受理消费投诉举报393件，办结325件，办结率82.7%；12345政务热线302件，办结率100%。

二、亮点工作。

细化集中整治，回应民生关切。县市场监管局牵头负责的2025年集中整治任务有5项具体实事项目，一是整治制售假劣肉制品问题；二是整治农村假冒伪劣食品问题；三是整治居民水电气计量不准确、收费不规范问题；四是整治食用农产品种植、生产、加工、储存、流通和销售等环节存在的突出问题，以及外卖食品安全和卫生不达标等问题；五是整治电动自行车安全隐患。2025年开展集中整治以来，共发现问题数394条，线索数32条，为民办实事/急难愁盼266件，建章立制31个，退还群众财物168万余元，挽回经济损失44万余元。

三、下半年工作计划

持续推进县级以上重点工作任务：

1.持续加大食品药品安全监管，营造食药安全环境。

2.持续加大特种设备安全监管，保障企业生产安全。

3.持续加强重点工业产品质量安全监管，推动国家标准化综合改革。

4.持续开展公平竞争问题专项审查清理工作，严把审查标准，规范审查结论，做到未经公平竞争审查的政策措施，一律不得出台，有效防止滥用行政权力排除、限制市场竞争的行为，维护市场公平有序。

5.持续创优营商环境，助力县域经济健康发展。

6.完成县委、县政府交办的其他工作。