一、上半年重点工作完成情况

（一）扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育

在全局上下深入开展树立和践行正确政绩观学习教育活动，激发广大党员干部干事业、创政绩、造福人民的热情。党组专题研究部署主题教育活动，制定《关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的工作安排》，通过党组中心组学习、科级以上干部集中学、支部“三会一课”以及组建青年理论学习小组、召开警示教育会议等形式，优化学习方式，细化学习内容。结合日常工作、专项检查，对照习近平总书记重要讲话重要指示精神、政绩观偏差主要问题清单、纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督、信访举报、12345热线等情况进行查摆，确定集中整治的突出问题，对发现的问题实施动态管理，坚持立行立改与长效坚持并举。通过开展深入贯彻树立和践行正确政绩观学习教育活动，全局干部职工的履职意识明显增强，工作作风进一步转变，工作质量和工作效率显著提高。同时，通过自查自纠和整改落实，解决了一批存在的突出问题，树立了市场监管部门的良好形象。

（二）扎实开展“三品一特”监管，守牢市场安全底线

食品安全监管方面：一是开展网络餐饮突出问题集中整治。由分管副县长牵头调度，联合多部门及各镇整治力量，凝聚齐抓共管治理合力。采取“线上巡检+线下核查”模式，对全县入网餐饮主体开展全覆盖拉网排查，累计出动执法人员743人次，检查主体273家次，整改问题430个；重点核查高风险商户33家，取缔“幽灵外卖”22个，立案24起，罚没3.4万元，有效规范行业经营秩序；同时坚持标本兼治，完善22项长效监管制度；拓宽社会共治渠道，开展网格员专项培训4次，公开征集问题线索，高效处置群众投诉8件，解决群众急难愁盼问题230个，筑牢网络餐饮食品安全防线。二是组织开展春季学校食堂、中高考校园及周边餐饮食品安全风险排查和监督检查，共出动执法人员216人次，检查学校食堂63家，检查校园周边餐饮经营户53家（此项工作正在进行中），督促整改问题34个。三是对全县4家养老机构食堂、3家社区食堂及38家日间照料中心及进行检查，发现并整改问题20个，全面防范群体性食品安全风险。四是检查大中型餐饮门店、农家乐、旅游景区餐饮单位122家次，彻底整治无证经营、操作不规范、卫生不达标等突出问题。五是逐步铺开食品生产经营单位“互联网+AI监管”建设，完成134家智慧监管录入。同时积极筹备省运会食品安全保障工作，对驻点酒店进行食品安全专项指导。做好餐饮业油烟净化治理工作，督促餐饮服务单位安装油烟排放及净化设施并确保正常运行，建立油烟净化设施清洗记录台账，定期清洗维护。五是强化食品流通和食品生产监督检查。重点开展整治制售假劣肉制品问题专项行动，出动执法人员446人次，检查农贸市场2个,农村集市2个，超市2个，各食品类经营市场主体154家次，发现问题并整改166个，健全完善制度4项，解决急难愁盼问题205个。深化食品安全排查整治专项行动，出动检查执法人员100人次，检查食品生产企业16家，发现风险问题4项，责令整改3家，立案查处1起；检查食品小作坊9家；约谈食品生产企业23家。开展食品小作坊深化治理提升行动，对已评定作坊进行“回头看”，重点核查一类作坊标准符合性和三类作坊整改情况，重点推动5家三类食品小作坊转型升级，及时动态调整等级。组织监管人员和食品生产经营企业负责人开展“食品安全全链条监管专题培训”6期，共计306人。开展监管赋能、服务助企专项行动，重点对2家食品生产企业及1家超市开展上门帮扶，有效帮助企业补齐经营短板、规范经营行为，切实提升辖区食品安全综合治理水平。

“药械化”安全监管方面：扩大“药品流通环节清源行动”，整治成果，持续开展“清源”巩固提升行动，将执业药师“只挂证、不到岗”问题同步检查，共检查药品经营和使用单位53家，责令整改6家,批评教育人员6人。组织医疗器械经营单位进行自查，根据企业的自查情况开展监督检查，检查企业25家；对医疗器械经营企业进行了集中整治，目前检查7家。开展深化医保基金管理突出问题整治工作，让医保基金真正服务到民。对“3.15”曝光的“外泌体”神药进行了举一反三监督检查。开展药品安全保障工作，保障中高考师生用药安全，和保障山西省第十七届运动会（竞技体育）夏季项目比赛竞赛襄垣赛区赛事期间不发生药源性兴奋剂事件。开展化妆品安全巩固提升行动，对化妆品开展日常监督检查，检查经营使用单位16家，涉及12个品种。通过监督检查，进一步规范了“药械化”市场。

特种设备安全监管方面：持续深化市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动，推进特种设备排查整治工作，对化工行业特种设备安全进行了专项检查，先后对12家重点化工企业实施了突击性、全覆盖的现场安全检查，共排查一般安全隐患9条，均已督促整改到位；深刻吸取沁源留神峪煤矿事故教训，迅速对我县15家煤矿特种设备开展地毯式全面排查，排查隐患11条，均督促整改到位。上半年，共出动执法人员118人次，检查企业37家，发现并整改隐患29条。组织我局执法人员及特种设备使用单位管理人员开展特种设备知识培训活动，我县特种设备管理操作进一步规范化、程序化、专业化。

产品质量与标准化方面：开展市场监管领域整治道路交通安全隐患问题和购买校服乱象问题专项整治工作，对生产销售电动自行车和校服的企业进行监督检查，与交警大队联合举办“规范外卖骑手安全使用电动自行车宣贯会”，发现问题5个，已整改，目前立案1起，案件正在办理中。开展对农资产品、烟花爆竹、电动自行车、建筑保温材料等重点工业产品质量安全排查治理，与农业、应急、消防、公安等部门开展联合检查，规范销售环节合法合规。开展加油机计量专项整治行动，对我县42家加油站进行监督检查，进一步打击加油机计量作弊违法违规行为，发现问题1个，已整改，立案1起，案件正在办理中。对电子计价秤、民用三表计量和收费综合治理进行“回头看”。指导瑞恒化工、潞安煤基油、益民公司三家企业申报“山西精品”公用品牌。开展“计量日”、“认可日”等宣传活动。

（三）持续优化营商环境，助推经济高质量发展

一是扎实推进信用监管体系建设，全面推进“双随机、一公开”监管工作。扎实有序做好市场主体年报工作，2026年分两批给未年报市场主体发送年报提醒短信25429条，提醒市场主体及时年报。截至目前，2025年度全县应报企业7261户，已报4649户，年报公示率为64.03%。着力推动“双随机、一公开”监管工作，截至目前，全县各部门共开展“双随机、一公开”检查11次，涉及市场主体69户，其中，内部双随机2次，涉及6户市场主体，跨部门联合双随机抽查9次，涉及63户市场主。加大信用修复力度，采取“线上+线下”信用修复模式，修复行政处罚信息1户，移出企业异常名录39户，恢复个体异常状态142户。

二是落实“惠商保”和“个转企”，助力市场主体发展。惠商保项目实施以来，积极与保险公司对接沟通，2026年上半年对下良镇因水灾受损9户商户予以理赔，理赔金额共计45000元，对太行路、西河底因市政道路施工影响经营的13户商户予以理赔，理赔金额共计43334.2元。2025年度成功办理“个转企”市场主体22户，2026年上半年对符合发放奖补资金的11户市场主体已发放“个转企”补助资金，共16500元。

三是稳步推进知识产权运用和保护工作。建立企业知识产权管理台账，精准为企业提供服务。入企服务7次，指导襄垣县仁达机电设备有限公司入库山西省首批国家专利产业化样板企业培育库，山西天下襄农业科技开发有限公司获得襄垣手工挂面地理标志证明商标许可口令，农产品地理标志成功转化地理标志产品。坚持监管与打击并举，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为,营造尊重和保护知识产权的法治环境。共查处知识产权案件2起。

四是大力推进综合监管和柔性执法。坚持“教育为主、预防为先”的原则，正确合理行使自由裁量权，上半年，共办理柔性执法、自由裁量案件12起，其中不予处罚2起，减轻3起，从轻7起，达到了处罚与教育相结合的目的。

五是进一步完善公平竞争审查工作。督促清理涉及市场主体行政规范性文件和其他政策措施，聘请第三方评估机构对存在影响统一市场和公平竞争的政策措施进行评估。会审文件1份，经第三方机构审查，均未发现违反公平竞争问题。

六是进一步维护市场秩序。严厉打击各种不正当竞争行为、传销行为、侵权仿冒、广告、非法网络交易等行为，维护市场公平竞争秩序。加强网络监管，充分利用《山西省网络交易监测中心系统》，定期对本辖区内网站、网店进行网络监测，促进平台经济健康持续发展，共浏览网站信息300余条，浏览网店信息900余条。对涉老领域和旅游市场领域虚假广告、公务员考试培训等进行监管，进一步规范了市场秩序。积极履行价格监管职能，强化价格监测预警，对3户20个品种进行价格监测，积极配合省、市做好价格监测数据的复核，保障价格数据采集和监测平稳运行。聚焦“元旦、春节”“五一、端午”等重要节日，加大市场价格监管，对价格变动异常、价格投诉举报频发的重点商品和领域及时开展价格监督检查。持续开展治理涉企收费专项行动，全面落实惠企惠民政策,着力推动各项降费政策落到实处。先后对涉及民生领域的医疗服务、旅游市场、电动自行车充电收费行为、居民水电气、物业、殡葬、养老机构等领域进行价格监管，持续清理规范民生领域价格违法违规行为，发现多收敬老院燃气费12987.05元，已全部退费；督促物业退还二次加压费2.78万元。

七是营造放心消费环境。组织开展“3·15”国际消费者权益日宣传活动，共发放宣传资料2000余份，覆盖群众1200余人次，引导理性、文明、健康的消费理念，营造安全放心的消费氛围。推广放心消费承诺和线下无理由退货承诺活动，截至目前，全县有放心消费承诺单位33家，线下无理由退货承诺单位64家；共建并运行12315消费维权服务站20家，其中山西华鑫城企业管理有限公司维权站建成高标准站点，工作人员获省级通报表扬，组织各维权站召开了高标准消费维权服务站建设座谈会；推进维权网络向基层延伸，全县40家ODR企业正常运转，上半年办结全国12315平台绿色通道工单4件，有效提升了消费维权服务效能。

2026年上半年，我局共查办行政处罚案件54起，罚没款共计17.52万元。12315平台接收投诉举报189件，办结156件，办结率82.54%，其中举报立案8件；12345政务热线转办568件，办结率100%。

二、下半年工作计划及举措

1.持续加大食品药品监管，营造食药安全环境。对全县食品生产企业、食品批发经营业开展全覆盖监督检查；开展食品经营风险分级管理；积极开展食品抽检、快检工作，按要求完成食品抽检工作；督促全县学校食堂“互联网+明厨亮灶”全面使用，持续推进大型餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”工作，加强对校园周边的食品监督检查。开展药品专项检查，进一步规范药品经营秩序；开展医疗器械经营使用环节专项检查；加强保健食品和化妆品的专项检查。

2.持续加大特种设备监管，保障企业生产安全。深入开展电梯、锅炉、压力管道、压力容器、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆、索道等特种设备安全大检查大整治活动，督促企业建立特种设备安全生产双重预防工作机制，重点督促企业严格落实安全主体责任。继续聘请第三方专家团队开展监督抽查计划，确保企业生产安全。

3.持续加强公平竞争监管，维护市场公平有序。扎实开展公平竞争审查工作。持续开展无照经营查处、重点领域价格监督检查；打击商标专利侵权、假冒伪劣商品、传销、侵犯知识产权行为；组织实施对合同、广告行为的监督管理；协调推进“双随机、一公开”监管工作；加强企业信用监管、网络监管，强化企业经营异常名录管理；依法受理和处理投诉举报。

4.持续加强产品质量监管，推动国家标准化综合改革。开展产品质量抽检，重点对车用燃油、煤炭、农资、环保型产品、食品相关产品、建筑原材料、学生用品、日用品等重点领域产品开展抽检；强化计量器具监督管理；加强检验检测机构资质认定管理；进一步加强强制认证产品和自愿性认证审核活动的监管；进一步督促企业积极参与制定国家标准、地方标准、行业标准，培育发展团体标准；积极开展重点领域标准化试点示范项目和标准化企业创建工作。

5.持续创优营商环境，助力企业发展。推进个体工商户保险保障项目“惠商保”实施。继续加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。服务引导企业知识产权专利申报；协助解决企业在提升产品质量、执行产品标准、改进检验方法等方面遇到的困难和问题，提供认证认可便利服务，为企业申报提供力所能及的帮扶。做到对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。

6.开展全县“小个专”及网约配送行业党建工作的调查研究、政策制定、工作指导。

7.完成县委县政府交办的其他工作。