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| 索引号:01236931-5/2021-10954 | |
| 发文字号: | 发文时间: |
| 发文机关:襄垣县水利局 | 主题词: |
| 标题:襄垣县水利局2020年工作总结及2021年工作计划 | |
| 主题分类: | 发布日期:2021-02-19 |
县水利局2020年工作总结和2021年工作计划如下:
一、“十三五”工作总结
“十三五”期间,在省、市水利部门及县委、县政府的精心指导和大力支持下,县水利局认真贯彻落实国家水利方针、政策,精心组织,科学安排,认真实施,全县水利工作取得了一定的成绩。
(一)农村安全饮水方面。投资2800万元,对全县80处供水工程进行巩固提升,受益人口3.5万。加强水源地保护力度,筹措资金665万元,逐步有序、有效改良“老窖水”水质,改善农村集中供水点和旱井吃水村庄饮水安全,全面解决贫困人口的饮水安全问题。
(二)河长制改革方面。作为全国首批河湖管护体制机制创新试点县,我们认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》和省、市实施方案,结合实际制定出台了我县的实施方案。成立了襄垣县全面推行河长制领导小组,县委书记任组长,县长任副组长,成员单位由政府办、水利等18个部门组成,建立了各司其职、各负其责,密切配合、协调联动的河湖管理机制。按照纵向到底、横向到边的要求,设立了县乡村三级河长,总河长由县委书记和县长担任,县级河长由县长和副县长担任,乡级河长由乡镇长担任,村级河长由村委主任担任。制定下发《河长制领导组联席会议制度》《河长制工作督查制度》《河长制工作考核问责和激励制度》《河长制工作验收制度》《各级河长巡河制度》《河长制信息报送制度》《河长制信息共享制度》等七项工作制度。根据河道管护任务的大小按照每公里200元、300元、400元的标准确定管护经费并列入财政预算,按照河道日常管护、巡查保洁情况对100名护河员进行奖优罚劣,确定工资报酬。
(三)河湖治理方面。浊漳河东北阳段河道治理工程,治理长度为2.5公里,清淤130万立方米,护岸5公里,建橡胶坝两座,绿化面积9.3万㎡,湿地建设7.5万㎡。甘村湿地工程,主要建设内容:清淤及护岸橡胶坝修建、生态工程建设、周边绿化、湿地水生植物种植,工程总投资约2500万元。阳泽河河道综合治理工程,治理长度为2.5公里,总投资为1.04亿元。东湖扩容工程,绿化整形约46535平方米,建设人行道1537米,总投资为1880万元。浊漳河(县城段)河道橡胶坝、驳岸综合改造工程,治理长度5.7公里,预算投资5993万元
(四)水旱灾害防御方面。围绕水旱灾害防御工作总体目标,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防灾减灾方针,坚持早准备、早动手、早布置,开展汛前排险除险工作,对重点隐患督促指导相关单位及时做好除险排险工作;利用微信平台,组建襄垣县防汛群,保障了信息迅速传递和通畅;积极开展防汛应急演练,保障各项应急管理措施到位;加强24小时值班值守,保证指挥畅通,做到组织领导有方、防范措施有力。
(五)水资源管理方面。积极实施“三条红线”管理、严格取水许可审批,控制区域取用水总量;严格落实水资源论证制度,切实加强了对水资源开发利用工作的规划管理工作;加强水资源节约保护,积极开展水法宣传,动员全社会珍惜水资源、爱护水环境、参与水治理;投资65万元,推进节水型社会建设;加大水资源费征收力度,严格按照法定程序予以稽查和追缴,征收2016—2017年水资源费1800万元,2018年水资源费征收工作移交至税务局后,积极配合完成征收工作。
(六)水土保持监督方面。实施国家水保重点建设工程,继续建设治理以富家河、王家沟小流域为单元的工程项目,综合治理面积15.3平方公里。 完成水土流失治理面积目标任务11.28万亩。持续开展执法检查,对辖区内在建或已建项目进行执法检查,确保相关单位水保措施落实到位。
(七)水库移民后期扶持方面。对大中型水库移民扶持人员变动情况进行了审核,按时发放了大中型水库移民扶持人员扶持资金1331.7万元;利用移民后扶资金3517.5万元,按要求完成了大中型水库移民扶持项目67处。
(八)农业灌溉方面。完成投资668.53万元,其中:中央投资540万元,县级资金128.53万元。主要实施了王桥镇五阳、东山底、西山底、南沟4个村、夏店镇太平、杨家沟2个村的新增粮食产能田间工程建设项目,恢复改善节水灌溉面积0.5万亩。编制了农业水价综合改革实施方案,投资8万元,完成目标任务0.66万亩。
(九)小水电建设方面。东宁静水电站完增效扩容改造项目,实际完成投资188.48万元。北底东宁静水电站河流生态修复项目,完成投资93万元。北底东宁静水电站二站河流生态修复项目,完成投资15万元。东宁静水电站增效扩容后续提升项目,完成投资12万元。东宁静水电站渠道水毁修复工程,完成中央财政补助资金80万元。完成后湾水电站安全达标化、绿色小水电创建工作。
(十)其他工作方面。积极配合“五道五治”进行河道集中整治,于2016年12月11日全线铺开,共铺设截污管道365米,清淤3000方,清运垃圾2800余吨,清除26万平方米护岸杂草,回填土石方9954方,治理工作初见成效。池岩抗旱应急提水工程,概算总投资为712.12万元,最大限度的扩展和挖掘项目区内的水资源抗旱功能,减少了干旱造成的粮食损失和经济损失。
二、“十四五”工作计划
(一)加强农村安全饮水工作。规划投资4.5亿元,重点对规模化集中供水工程及千人以上供水工程进行改造扩建,实现城乡供水一体化建设,通过集中供水管网延伸、智能化水表安装、信息化管理建设等,全面保障农村居民用水安全,为实现振兴乡村战略做出更大的贡献。
(二)加强河湖治理工作。计划投资2.6亿元,完成浊漳河襄垣段(东山底桥至西王桥下游500m)河道综合整治工程;投资950万元,实施襄垣县浊漳河西源(淤泥河汇流口~西南源汇流口)河道生态治理工程;投资4000万元,实施浊漳河北源西营段河道综合治理工程;投资260万元,实施小水库标准化建设。
(三)加强水库移民后扶工作。利用水库移民后扶资金,计划投资3171万元,完成53处大中型水库移民美丽家园建设。
(四)加强农田灌溉工作。一是建立县级农田水利工程维修养护机制。我县共有17处小型农田水利工程,实灌面积45019亩,利用每年127.17万元农田水利工程维修养护经费,按照购买社会服务的方式解决管理问题,确保我县小型农田水利工程发挥实际效益。二是完成农业水价综合改革任务3.5万亩。
(五)加强小水电建设工作。一是北底东宁静水电站、东宁静水电站二站计划修复引水渠道5000米。二是完成东宁静水电站二站发电机组更新改造。
三、2020年工作总结
紧紧围绕县委中心工作,强化重点项目引领,扎实推进了以下工作:
(一)基层党建工作情况。一是规范党内组织生活,组织召开民主生活会2次、支部党员大会12次,开展“主题党日”活动12次,有效助推了水利事业高质量发展。二是按照在岗、离岗、退休三类人员,对38名党员进行重新造册,实行分类管理,充分发挥了党员先锋模范作用。三是严把党员入口关,确定2名政治素质好、工作业绩好、群众评价好的同志为入党积极分子。四是局党组会议内容由原来的“三重一大”等重要事项,扩大到兴水治水管水各项工作,局长办公会议讨论的重点事项全部由党组会议前置讨论,共召开党组(扩大)会议10次,发挥了党的领导核心和决策作用。五是建立了党员微信学习群,完成了智慧党建信息录入,各个板块信息60余条,互联网+成为推动支部党建工作的“好帮手”。六是强化学习教育,累计开展党组(扩大)学习12期,支部专题学习50余期,撰写交流心得体会90余篇,“三晋先锋”发布党建信息160余条。
(二)“六大专项任务”推进情况。一是实施农村安全饮水保障工程。组织人员分组对全县农村安全饮水工程设备老化、管网破损、水池漏水等问题进行了全面梳理排查,按照轻重缓急的原则,投资1300万元完成全县30处饮水工程改造维修,有效保障1.2万人饮水安全。二是推动城乡供水一体化建设前期工作。抽调业务骨干组建专班,专门负责城乡供水一体化建设前期手续办理工作。
(三)疫情防控工作情况。一是严格落实县委、县政府部署要求,牢固树立“宁可严一点,不可松一毫”的理念,第一时间召开会议,结合水利系统的实际情况和疫情发展状况,对疫情防控工作再强调、再部署。二是成立由党组书记、局长担任组长的新冠肺炎疫情防控工作领导小组,先后印发《襄垣县水利局关于做好疫情防控期间农村饮水安全保障工作方案》、《襄垣县水利局加强水库疫情防控和安全防范工作的实施方案》、《襄垣县水利局项目复工新冠肺炎疫情防控工作方案》。三是利用单位LED显示屏、微信工作群、印发宣传资料等开展常态化疫情防控知识宣传,每天对机关楼道、餐厅、卫生间、办公室等公共区域进行全面卫生消毒作业,做好机关人员及家属外地返襄信息排查上报,做好物资贮备和应急准备工作,严格水利工程建设人员管理,动态掌握复产复工人员健康状况,筑牢了疫情防控的牢固防线。
(四)重点改革事项推进情况。一是坚决履行河长工作职责,继续落实县级河长助理单位合署轮岗办公制度,县乡村三级河长严格落实巡河制度,及时排查发现和研究解决问题。组织开展APP软件的培训学习,逐步将县、乡、村三级河长纳入移动巡河工作平台体系。二是通过县人民政府网站发布《襄垣县人民政府关于史水河、淤泥河、郝河划界成果的通告》、《襄垣县人民政府关于浊漳河划界成果的通告》,对全县9条河流的确权划界情况进行公示。三是积极探索建立政府主导、部门分工协作、社会力量参与的河湖管护体系,主动对接“文明智慧品质城”建设要求,推进河长制信息化管理平台建设。
(五)加强水环境治理和水生态修复。持续推进“清四乱”工作,继续推进河道清淤、清障、清理垃圾、清除违法建筑的清河行动,排查发现问题6处,清理整治5处,制定整改计划1处。持续开展国土绿化建设,实施十项林业生态建设工程,完成绿化造林35750亩,其中荒山生态林5000亩,发展经济林25000亩,植被恢复工程3000亩,义务植树2750亩。完成入河排污口清理整治,新建城镇生活污水配套管网4公里,完成35个规模养殖场粪污处理设施建设任务,全县畜禽粪污综合利用率达到 88%以上,规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到95%以上,国省考断面优良比例达到75%,无劣五类水体。
(六)“三零”单位创建情况。一是建立安全饮水台账,分组主动与贫困户对接,及时了解其安全饮水状况,第一时间了解问题,解决问题。二是加强对施工单位的监督检查,对施工人员遂一核实,登记造册,确保不发生因拖欠工资上访现象。三是开展水利行业安全生产大检查,重点检查水库安全、施工安全和防汛安全,加强工程质量监督管理,确保水利施工现场安全措施到位、工程质量达标。
(七)禁毒工作情况。成立了禁毒工作百日攻坚行动领导小组,在做好宣传教育的情况下,积极与县禁毒办联系沟通,4月19日对局机关全体人员进行毒品检测,5月17日对下属各单位所有人员进行毒品检测,应检75人,实检75人,全部为阴性,保障了水利工作的正常开展。
(八)扫黑除恶专项斗争推进情况。组织专人对全县9条河道和10个水库进行了全覆盖无死角排查,重点排查违法排放、违法取水、非法采砂、占用河道、围湖造地、倾倒垃圾、违法垂钓等行为,对排查发现的问题全部进行了整改,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
(九)强化水土保持监督工作。新增水土流失治理面积18.8km2,年均减少土壤流失量为40万吨,增加有效降水利用率12万方,水土保持措施粮食增产28万公斤,水土保持措施增加收入120万元,受益人口1600人。严格依法依规开展水土保持方案的行政审批,共审批生产建设项目水土保持方案10件,新增水土流失防治责任范围108公顷,设计水土保持总投资2520万元。共征缴水土保持补偿费49万元,已全部上缴财政。对20个生产建设项目进行了监督检查,重点对太焦高铁襄垣段、潞安上庄煤业、鸿达煤化捣固焦等生产项目进行了水土保持现场监督检查,通过检查,有效督促了项目业主落实水土保护防治措施,履行水土流失防治义务。对2020年遥感影像水土保持疑似非法违规图斑的现场进行复核,并对10家水土保持违法违规生产建设项目单位下达检查通知书、责令违法行为整改通知书,并录入水利部信息监管系统。
(十)其他重点工作推进情况。一是完善水利设施管理机制,采取社会购买服务形式,委托第三方对县管六座小型水库和17处农田灌溉服务站进行维修管理,不仅节约了成本,而且保障了水利设施的正常运行。投资122万元对阳泽河、合漳小水库进行大坝迎水坡维修养护。二是推进水库移民后扶工作,1-3季度共发放直补资金1922250元,着力推进产业发展项目,新建虒亭村临街商铺、姬家沟村采摘园配套了道路硬化、阳坡村蛋鹅养殖场配套工程,为移民发展增奠定基础。三是农业灌溉目标责任制完成灌溉面积达到13.69万亩,东宁静水电站增效扩容后续提升项目,修建内容为压力钢管管坡、压力前池和厂房外挡墙衬砌、厂区道路硬化、绿化等工程的投资计划,完成上级补助资金12万元。
四、2021年工作计划
根据当前水利工作实际,2021年重点推进三方面工作:
(一)深化水利事业改革。强化市场化、法治化改革取向,理顺水资源管理体制机制,完善小水网工程建设,用足漳河水、用好地表水、保障生态水、涵养地下水、多用再生水,建立权属清楚、权责明确、监管有效、流转顺畅的水权体系,加快推进治水体系和治水能力现代化,实现生态效益、经济效益、社会效益最优化、最大化。河长制改革要在水源地保护、河道治理、水污染防治等方面取得重大成效,形成可推广、可复制的襄垣经验。
(二)建立完善治水机制。落实最严格的水资源管理制度,健全完善阶梯水价机制,形成“再生水、漳河水、地表水、地下水”的合理用水顺序,倒逼引导全社会形成市场化节水机制。推动投融资体制改革,探索建立流域生态修复投建运管机制体系,形成党委领导、政府主导、企业主体、社会公众共同参与的运行体系。严守“三条红线”,用水总量控制在 万立方米以内,万元工业增加值用水量降低到立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到以上,水功能区水质达标率提高到%以上。
(三)推进水利项目建设。牢牢把握“项目为王”的要求,整体统筹流域水生态修复、大小水网、城乡水务三类工程建设项目,全力抓好在建农村安全饮水改造重点工程,积极谋划水生态综合治理项目,充分发挥水利工程的综合效益。
总之,我们要在县委县政府的坚强领导下,扎实推进全县水利工作,努力做到依法治水、依法管水、依法兴水,为建设高质转型桥头堡、创新生态示范区、文明智慧品质城、社会治理首善地、营商环境最优县、美丽幸福襄垣注入强劲动能、强化水保障,向县委县政府和全县人民交上一份优秀答卷。