一、2026年上半年工作总结

今年上半年，襄垣县文旅局常态运营“三三三四”文化旅游活动体系，做优三大实景演艺，《何以襄垣》《盛世襄垣》《小二黑结婚》三大实景剧打造演艺之城，做大三大文化活动品牌，周末剧场、仲夏音乐会、文庙大家唱三大文化品牌，做强三大优惠政策，A级景区免首道门票、住宿8折优惠、餐饮赠送襄垣官尝三大惠民政策，打造四大重点景区，仙堂山景区、袁家沟九日泉景区、东湖公园、宝峰湖，持续开展“周末到襄垣 咩家欢迎您”，推动全县文旅产业提质增效、提档升级。

（一）聚焦“文化出彩”，提质公共服务，丰富群众文化生活

坚持以人民为中心的发展思想，持续完善城乡公共文化服务体系，深耕文化惠民、活化文化资源、打响本土文化品牌，推动公共文化服务从“全覆盖”向“高品质”升级。一是演艺品牌持续擦亮，文旅消费活力迸发。常态化开展精品剧目实景展演，《何以襄垣》《小二黑结婚》定点演出31场、服务群众16万余人次，《盛世襄垣》五一专场展演吸引8万余人观演，襄垣会堂周末剧场常态化上演精品剧目5场、服务4000余人。创新新春演艺业态，春节期间开展精品短剧展演，兼顾文化娱乐与普法宣传，补齐县域演艺短板，持续做热本土文旅消费市场。二是惠民服务走深走实，基层阵地持续夯实。扎实开展送戏下乡、全民阅读、非遗体验、书画灯谜等各类文化惠民活动90余场，各类惠民服务累计300余场，惠及群众2万余人。深入推进乡村文化振兴，为镇村补充图书1800册，为行政村统一配送跑驴、大头娃娃等民俗表演道具，补齐基层文艺器材短板。统筹乡村文艺小分队、乡土能人、文化带头人下沉服务，演出场次进度超额完成全年七成任务，有效激活基层文化内生动力。三是阵地建设提档升级，服务效能全面提升。全力推进新型公共文化空间建设，持续推进寸光阴书屋、老物件博物馆提档升级工作。“三馆一团一站”常态化免费开放，文化馆延时开放、开设公益艺术课程，上半年服务群众2.5万余人次；图书馆优化智慧借阅服务、畅通三级阅读网络，接待读者5.1万余人次、图书借阅4.3万余册次，全方位提升公共文化普惠服务质量。四是非遗传承活态发展，本土文化持续出圈。健全非遗保护传承体系，新认定县级非遗传承人4名，完成《砂锅羊汤》项目县级非遗申报入库，丰富本土非遗资源库。常态化开展襄垣鼓书专场、非遗进校园等活动80余场，覆盖千余名在校师生，通过沉浸式体验、常态化展演，推动传统非遗文化代代传承、焕发新生。

（二）聚焦“文物出新”，坚守保护底线，活化文物资源利用

严格落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”工作方针，抓实文物普查、修缮项目、安全监管、活化利用四大重点，全面夯实文物保护工作根基。一是文物普查圆满收官，资源底数全面摸清。高质量完成第四次全国文物普查阶段性工作，顺利通过省市专家组验收，完成543处存量文物复核、新增79处不可移动文物，全面完成实地调查与内业数据上传，精准完善全县文物资源台账。同步梳理国省保单位“两线”范围，为规范文物管控、项目建设提供数据支撑。二是修缮项目有序推进，文物本体有效守护。常态化推进各级文物保护修缮工程，祝家岭文公祠修缮项目顺利完工；太平周成王庙、付村周成王庙修缮工程分别完成60%、70%工程量，太平灵泽王庙壁画修复项目正式开工。稳步推进一般债券资金文物修缮项目，苏村龙贶王庙、甘村李卫公庙等6处低级别文物修缮工程加紧施工。同步推进文庙、仙堂山古建筑群、崇福寺等多处文物修缮方案编制、上报评审工作，天益当旧址陈列项目、崇福寺安防项目有序推进前期手续。三是考古核查精准落地，项目建设合规推进。主动服务县域重点项目建设，完成11宗千余亩地块考古调查、5宗地块考古勘探，对57个县域建设项目开展地上文物核查，实地勘验农村宅基地翻修49户，严守项目建设文物保护红线，实现文物保护与县域发展双向共赢。四是安全监管常态长效，安防体系持续完善。完成全国重点文保单位安全管理标准化档案建设，推进姬家沟墓群监控配套建设、多处红色旧址并入公安智能监测网，实现重点文保单位24小时动态监管。上半年累计开展文物安全排查30余次，常态化开展消防年检、安全培训、文保员实操培训，闭环整改安防设施老化、环境隐患等各类问题，完成可移动文物安全标准化建档，筑牢文物安全防护屏障。五是文博活化创新赋能，资源价值充分释放。推进馆藏可移动文物数字化保护，开展多处不可移动文物数字化项目申报，实现文物资源数字化留存、云端化传播。推动城隍庙、文庙、博物馆等多处文保单位免费开放、预约开放，结合节庆开展猜谜、研学、展览等特色活动，常态化开展文博科普宣传，让沉睡的文物资源活起来、用起来。

（三）聚焦“旅游出效”，深耕业态培育，激活文旅市场潜能

紧扣“周末到襄垣 咩家欢迎您”文旅品牌，抓实景区提质、市场激活、业态丰富、行业规范工作，持续优化全域旅游发展环境。一是抓实统计监测，数据支撑精准有力。紧盯春节、清明、五一等节假日关键节点，实时监测重点景区客流、营收数据，严格落实旅行社月度统计报送制度，严把数据审核关口，确保旅游统计数据真实规范，为产业决策提供精准数据支撑。二是落实惠民举措，市场人气持续升温。持续推行仙堂山景区免费开放政策，1-5月景区接待游客5万余人次，五一假期单日接待游客超2万人次，有效拉动县域短途游、周边游市场热度，持续提升襄垣文旅品牌知名度。三是丰富文旅业态，配套服务持续优化。持续打响本土文旅品牌，常态化开展主题引流活动。优化五一假期文旅配套，推动文旅巴士常态化运营，提升游客出行体验。顺利完成仙堂山景区年度A级复核，全面整改景区软硬件短板，规范运营管理流程，推动景区服务精细化、标准化升级。四是整治行业乱象，市场秩序持续规范。聚焦导游执业不规范、强制消费、虚假宣传等行业突出问题，开展旅游市场乱象专项整治，健全行业管理制度，持续净化旅游经营环境，全面提升文旅服务质量和行业形象。

（四）聚焦“执法提效”，规范监管流程，锻造过硬执法队伍

紧扣“保安全、稳秩序、优环境、促发展”目标，常态化开展市场巡查、专项整治、执法规范、作风整改，持续提升文化市场综合执法规范化水平。一是淬炼过硬队伍，夯实执法履职根基。常态化开展执法大讲堂、案例研讨、实操培训，聚焦执法新规、办案规范、应急处置等重点内容补短板、强弱项，严格严守执法纪律，锤炼公正廉洁、务实高效的执法作风，全面提升执法人员法治素养和履职能力。二是抓实常态监管，筑牢市场安全防线。紧盯春节、省市“两会”等重大节点，开展文化市场专项保障行动，深化“扫黄打非”联合执法。精准聚焦重点领域，严查旅行社不合理低价游、无证经营、虚假宣传等违规行为，加大KTV等娱乐场所夜间错时检查力度，严查接纳未成年人、违规经营等乱象。上半年完成日常检查87家次，办结案件4件。同步开展文化市场消防安全全覆盖排查，闭环整改各类安全隐患，全力净化文化市场环境。三是深化专项整治，规范执法工作作风。深入开展违规异地执法、趋利性执法、乱收费乱罚款等执法领域顽瘴痼疾专项整治，累计排查整改问题16个，健全长效管理制度3项。坚持执法为民，高效处置12345政务热线投诉3件，办结民生实事18件、化解群众难题14件，以规范执法、暖心服务提升群众获得感。

（五）聚焦“安全守底”，压实监管责任，筑牢行业安全屏障

全面落实省、市、县安全生产工作部署，吸取各类安全事故教训，常态化压实责任、排查隐患、宣传教育，全力守护文旅行业安全稳定大局。一是压实层级责任，筑牢安全思想防线。年初与全县文旅经营企业签订安全生产、综治目标责任书，沁源事故发生后第一时间召开专题警示教育暨安全生产部署会，全面研判行业安全风险，督促经营单位完善安全制度、应急预案，全员压实安全责任，杜绝麻痹侥幸思想。二是深化宣传教育，提升行业安全素养。结合全民国家安全教育日、防灾减灾日、安全生产月等重要节点，开展多形式安全宣传活动，组织企业签订消防安全承诺书，常态化开展消防演练、安全培训、警示教育，普及安全生产法律法规，全面提升从业人员安全防护意识和应急处置能力。三是强化排查整治，守住行业安全底线。紧扣安全生产治本攻坚三年行动、消防安全专项整治行动，结合重大节假日，对网吧、娱乐场所、景区、文博场馆等人员密集场所开展全覆盖隐患排查，督促企业落实自查制度、填报“一企一清单”，闭环整改各类安全隐患，上半年全县文旅行业未发生重大安全事故。

二、下半年工作计划及举措

下半年，县文旅局将聚焦短板弱项、紧盯重点任务，持续深耕“文化出彩、文物出新、旅游出效、执法提质、安全固本”，精准发力、久久为功，全力推动全县文旅事业高质量发展再上新台阶。

（一）深耕文化出彩，丰富惠民供给、擦亮本土品牌

1．提速重点项目建设。加快襄垣小剧场项目建设进度，常态化跟进施工进度、破解建设难题，确保按期竣工投用；完成寸光阴书屋、老物件博物馆提档升级项目验收落地，持续推进文庙活化利用、城市记忆馆项目建设，全面提升新型文化空间服务品质。

2．深化文化惠民服务。抓实“四个一批”文化惠民工程，统筹文艺小分队、乡土能人、乡村文化带头人，保质保量完成全年基层文化服务演出任务，常态化开展送戏下乡、全民阅读、非遗体验等群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活。

3．做强特色文旅品牌。精心打造仲夏音乐会、文庙大家唱等特色文艺IP，依托新型文化空间常态化开展研学沙龙、民俗体验、非遗展演活动，激活文化空间运营活力，持续提升公共文化服务品牌影响力。

4．夯实基层服务根基。规范基层民俗道具、文艺器材管理制度，常态化开展基层文艺人才培训，培育壮大乡土文化人才队伍，激活基层文化内生动力，推动基层公共文化服务常态化、规范化开展。

（二）深耕文物出新，坚守保护底线、深化活化利用

1．抓实项目建设攻坚。加快推进付村、太平周成王庙及灵泽王庙壁画修复项目施工监管，严把工程质量、安全关口；持续推进6处一般债券文物修缮项目建设，确保年内竣工，积极申报2026年低级别文物保护专项债券资金。持续完善文庙、仙堂山古建筑群、崇福寺等项目修缮方案，加快项目评审、手续办理。

2．深化文物普查与申报。常态化推进第四次文物普查后续工作，开展普查成果展示推广；全力推进各级文物保护单位申报评审，谋划优化国省保单位“两线”管控范围，规范文物保护管控边界。

3．推进文博提质升级。持续推进馆藏可移动文物数字化保护项目，拓展不可移动文物数字化保护覆盖范围；加快推进红色旧址修缮、展示项目建设，完善文博场馆陈列展示内容。

4．常态化守牢文物安全。持续完善文物安全标准化档案，常态化开展文物安全隐患排查、消防培训、文保员实训，闭环整改各类安全隐患，全面筑牢文物安全防线。常态化开展文物保护普法宣传，提升群众文物保护意识。

（三）深耕旅游出效，优化行业生态、激活产业动能

1．规范行业经营秩序。持续深化旅游市场乱象专项整治，严查不合理低价游、虚假宣传、违规执业等行为，健全长效监管机制。常态化开展旅游从业人员服务礼仪、安全规范、业务技能培训，全面提升行业服务水平。

2．丰富文旅业态供给。持续巩固A级景区复核整改成效，完善景区基础设施、优化服务细节。持续深耕“周末到襄垣 咩家欢迎您”文旅品牌，策划开展多元化主题文旅引流活动，补齐文旅业态短板，持续激活文旅消费市场。

3．夯实行业数据基础。严格落实旅游统计、演艺活动数据报送制度，细化数据审核流程，确保行业数据精准规范，为文旅产业高质量发展提供坚实数据支撑。

（四）深耕执法提质，强化精准监管、规范执法作风

1．常态化规范市场秩序。固化“日常巡查+错时抽查+重点督查”监管模式，实现文旅经营主体监管全覆盖。聚焦暑期、开学季等关键节点，开展娱乐场所、网吧、出版物市场专项整治，严查接纳未成年人、盗版教辅、非法出版物等违规乱象，杜绝问题反弹。

2．建强专业执法队伍。持续开展执法新规、案件办理、应急处置等专题培训和实操演练，常态化整治执法作风，杜绝趋利性执法、不规范执法问题，锻造高素质专业化执法队伍。

3．深化执法为民服务。常态化做好群众投诉举报处置、民生实事办理，持续规范执法流程、细化执法标准，以精准执法、温情服务持续优化文旅营商环境。

（五）深耕安全固本，压实全域责任、守住发展底线

1．健全安全监管机制。持续完善文旅行业安全生产管理制度，常态化开展安全数据统计上报，细化监管责任清单，构建常态化、规范化安全监管体系。

2．深化安全宣传培训。依托各类安全主题节点，常态化开展安全生产法律法规、应急处置、消防知识宣传培训，常态化组织应急演练和警示教育，提升行业安全防控能力。

3．抓实隐患闭环整治。持续开展文旅行业全域安全隐患排查整治，紧盯重点场所、重点领域、重点时段，常态化排查、常态化整改，坚决防范各类安全事故发生，全力保障全县文旅行业安全稳定、高质量发展。