县文化市场综合行政执法队，局属各股室，县文旅发展中心、县美术馆、县文化馆、县图书馆、县文物博物馆、县秧歌剧团，各景区、旅行社、文化市场经营单位：

当前陕西省西安市等地疫情防控形势复杂严峻，加之2022年元旦、春节假期即将来临，为深刻汲取“12.6”较大火灾事故教训。为进一步加强文化和旅游行业安全生产和疫情防控工作，确保本行业消防安全形势稳定，及疫情不通过文旅场所传播蔓延。经研究，决定自即日起至2022年2月底，在我县集中开展人员密集场所消防安全、疫情防控专项检查行动，特制定工作方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实省、市、县领导重要批示和会议精神，全面开展人员密集场所消防安全、疫情防控专项检查行动，以高度政治责任感、使命感守好文旅阵地。进一步扛起襄垣县文旅疫情防控的政治责任，坚决堵住一切可能导致疫情传播的空隙和漏洞。进一步推进安全专项整治三年行动和“零事故”单位创建工作，全面提升人员密集场所消防安全水平，坚决杜绝发生此类事故，维护人民群众生命财产安全。

二、检查范围

1．公共娱乐场所：KTV、网吧等娱乐场所。

2．公共文化场所：图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、剧团等公众聚集场所。

3．全县文保单位、旅游景区、旅行社等。

三、检查重点

（一）公共娱乐场所是否依法通过消防设计审核、消防验收或者备案抽查，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前消防安全检查。

（二）人员密集场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求；是否存在违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层；是否采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。

（三）火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、机械防排烟系统等消防设施是否运行正常；是否定期进行维护、检测。

（四）疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及疏散指示标志、应急照明灯的设置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、安全出口是否畅通；常闭式防火门是否保持常闭状态。

（五）人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。

（六）是否违规使用不合格电器产品；是否存在电气线路铺设不规范、超负荷用电、未设置短路保护装置、私拉乱接电线等情况。

（七）窗口、阳台处是否违规设置金属栅栏等影响安全疏散和应急救援的障碍物；是否在建筑扑救面设置广告牌等影响灭火救援的障碍物。

（八）消防安全责任制及消防安全组织机构是否建立并运行；单位消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实；用火、用电、用气、用油等消防安全管理制度是否落实；疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。

（九）旅游景区的人造景点、室内展览厅等人员密集场所是否采取防火措施；是否存在超负荷用电、私拉乱接电线；是否采取控制人数，防止超员的措施；是否针对各自实际，制定适合本场所的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，提高火灾时的自救能力。

（十）各文化旅游单位要采取有针对性和实效性的疫情防控措施。落实“限量、预约、错峰”开放要求，控制人员接待上限，持续推进预约制度，确保游客信息可查询可追踪。强化员工的疫情防控培训，严格上岗工作规范，加强人员健康监测和管理，做好场所的清洁消毒和公共卫生工作，强化饮水、食品和环境卫生工作。做好预约、测温、扫码、消毒和室内场所的通风换气工作，落实落细文旅部各项疫情防控指南，严格执行佩戴口罩、实名登记、测量体温、查验三码（健康码、行程码、疫苗接种码）等措施，做到有序规范经营。

四、组织领导

成立专项整治工作领导小组，人员组成如下：

组  长：桑汉君 　县文化和旅游局党组书记、局长

副组长：薛建兵 　县文化和旅游局党组成员、副局长

马彩霞 　县文化和旅游局党组成员、总支副书记

张中华 　县文化和旅游局二级主任科员

赵俊峰 　县文化市场综合行政执法队常务副队长

成员由文化市场综合行政执法队、办公室、综合股、安全股、旅游发展股、文化馆、图书馆、文物博物馆、美术馆负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在局安全股，办公室主任由国波同志兼任，负责资料收集、日常工作组织实施。

五、职责分工

第一组

组长：薛建兵

责任股室：旅游发展股

检查范围：重点排查景区、旅行社等场所消防安全、疫情防控。

第二组

组长：马彩霞

责任股室：安全股

检查范围：重点排查电视台（站）、文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、剧团等场所消防安全、疫情防控。

第三组

组长：张中华

责任股室：综合股

检查范围：重点排查文保单位消防安全、疫情防控。

第四组

组长：赵俊峰

责任单位：文化市场综合行政执法队

检查范围：重点排查网吧、KTV人员密集等场所消防安全、疫情防控。

六、工作时间和步骤

（一）全面部署。2021年12月30日前各单位要结合实际按照本工作方案，进一步细化明确专项整治主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，将工作责任明确到具体岗位和人员。

（二）深入排查。2021年12月30日至2022年2月底各单位要按照本工作方案，认真实施，及时发现并解决存在的问题，确保各项工作任务落到实处。对发现的火灾隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，限定整改期限，确保整改到位。疫情防控严格按照相关要求做好防控工作。

（三）实地督查。局专项整治工作领导小组将不定期结合实际采取突击检查、随机抽查、回头检查等方式，深入开展督查检查。

七、工作要求

（一）各单位要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，加强对人员密集场所的火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患。要建立健全信息共享等机制，不留任何一个死角，不留任何一个场所，全力消除消防隐患，从严惩治消防违法违规行为；严格落实疫情防控相关措施；强化卫生管理，加强通风消毒；对进入场所人员严格落实扫码、测温等防控措施；对从业人员加强健康监测管理等。

（二）要按照“谁检查，谁签字，谁负责”的要求，对排查出的消防隐患实行“清零”管理，能整改的要立即整改，对一时难以整改的，逐一明确整改措施、时限和责任单位、责任人，对重大消防隐患，依法予以查封、关停等措施，确保动态隐患随时消除，静态隐患见底归零，切实降低消防风险，并严格落实疫情防控相关措施。局专项整治工作领导小组采取抽查工作任务落实情况。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。