2025年，县卫体局在县委、县政府的坚强领导下，紧扣年度考核任务，扎实推进各项工作，项目建设、医疗改革、民生实事、人口发展等领域取得阶段性成效。2026年，县卫体局将锚定“十五五”规划开局目标，紧扣卫生健康高质量发展主线，攻坚突破重点任务，着力在项目建设提质、医疗改革深化、民生服务优化、人口发展提质等领域精准发力，推动各项工作再上新台阶，为建设健康襄垣筑牢坚实保障。

一、2025 年工作成绩

（一）2025年工作总结

1.推动项目建设持续推进

一是加快县人民医院朝阳院区建设进度，目前主体工程已完工，信息化项目已验收完毕，硬件、软件完成100%；主体大楼内部的标识标牌项目正在进行。二是县域医共体提标扩能项目目前已经完成可行性研究报告、初步设计的批复，新建侯堡卫生院的土地已经取得土地划拨决定书，拟本月完成意向公开招标，预计将于2026年3月份开工。三是有效整合古韩卫生院和残疾人康复医院医疗资源，目前襄垣县古韩卫生院已搬迁进驻，医疗软件全部上线且运行稳定。

2.持续深化县域医疗机构一体化改革

一是坚持优质资源下沉。邀请市医院专家定期到县医院坐诊、带教、开展手术，通过“师带徒”模式提升县医院专科能力；组织县医院骨干到市医院进修学习，参与疑难病例会诊。二是医疗质量持续改进。依据三级医院评审标准，完善医疗质量安全管理体系，定期开展内部自查与整改，强化重点专科建设，提升危急重症救治能力。三是信息化升级。推进智慧医院建设，完善电子病历系统、医院信息平台，实现医疗数据互联互通，提升诊疗效率与管理精细化水平。四是政策协同。争取政府财政支持，落实医保支付政策，探索医联体内“总额预付、结余留用”机制，激发协同积极性。五是实行绩效考核。制定医联体协同发展考核指标，将转诊率、服务质量、群众满意度等纳入考核，推动形成长期稳定的合作关系。

3.着力办好一批便民惠民健康实事

一是持续推进全县农村妇女免费“两癌”筛查，全县宫颈癌筛查5503，完成率100.05%，乳腺癌筛查3584人，完成率143.36%；二是为适龄女孩免费接种HPV疫苗，共接种4374人，在全省率先实现消除宫颈癌目标，全面保障妇女权益、促进女性健康发展。三是为符合生育政策的孕妇免除产检挂号费，截至目前享受产科0元惠民号11834人次，减免费用151388元。四是对45—74岁上消化道癌高危人群开展内镜检查，主动将普通胃镜升级为无痛胃镜，对160例开展筛查，筛查率100%，筛查中发现确诊病例2例，全部早诊，圆满完成上消化道健康筛查任务。五是推进个人身后“一件事”联办服务，开展身后“一件事”联办政策与实操培训，累计覆盖60人次；在各医疗机构的醒目位置及死亡证明开具窗口张贴联办服务流程海报，高效办理群众身后事835件次。

4.认真落实促进生育各项政策

一是通过政策扶持、资金补贴等方式，鼓励社会力量参与托育服务。全县24家普惠性托育机构已备案，1205个托位正常运营。开展托育机构从业人员培训10 期，培训人员131人次。二是落实优化生育政策。对符合政策规定生育二孩家庭享受一次性生育补贴3000元，符合政策规定生育三孩家庭享受一次性生育补贴5000元，二孩、三孩共申报702人，共发放资金共计218.4万元。三是完善生育支持政策体系和激励机制，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，每孩每年3600元（其中：对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴）。2025年发放育儿补贴1238人，共发放资金4456800元。四是开展新生儿“出生一件事”联办服务，提供出生医学证明、预防接种证、出生户口登记和居民户口簿、城乡居民参保登记、发放社会保障卡5项联办服务，截至目前享受联办服务272人。

5.开展计生家庭奖扶及慰问

一是严格落实计划生育家庭“4+2”奖励扶助政策，国家两项奖扶对象1121人，发放奖扶金额1701260元；省四项奖扶对象7143人（户），奖扶金额4260200元。二是落实农村领证独生子女家庭子女中考加10分政策，共申报50人，确认38人。三是完善计划生育利益导向机制，机关事业单位领证独生子女父母退休一次性奖励对象103人，奖励资金1840679元；非农无业领证独生子女父母奖励对象103人，奖励资金54300元。四是为43户特殊家庭68人计生特殊家庭成员发放爱心生日蛋糕；五是组织计生特殊家庭赴武乡开展“共忆抗日岁月，传续太行精神”联谊会；六是开展健康知识进万家活动，组织各乡镇计生员不定期对村和社区进行了入户走访发放宣传资料，联合县职中开展了青春健康教育专题讲座等一系列活动。

6.加强监督检查

一是对各类机构进行监督检查。全县网络直报被监督单位共计1137户，经常性监督923户，监督覆盖率81.18%。二是开展“双随机”工作。我县国抽双随机共九个专业99户，任务完成98户，（关闭1家）完成率98.99%；省抽双随机25户，监督完成25户，完结率100%。三是加大案件处罚力度，无证行医案件2起，罚款金额共计102000元，没收金额1671元；受理投诉举报案件11起，并在有效时日内及时将处理结果反馈给举报人。

7.开展疾病防治工作

一是持续做好常态化疫情防控工作，截至目前2025年共报告传染病种15种3097例。其中：甲类无，乙类9种613例，丙类6种2484例。二是开展免疫规划工作，重点开展预防接种服务提质专项行动，所有乡镇国家免疫规划疫苗出生队列8剂次疫苗接种率均达到90%以上；开展适龄人群HPV疫苗和带状疱疹疫苗接种惠民减免活动，2025年共接种带状疱疹疫苗204人375剂，HPV疫苗205人345剂；开展重点人群流感疫苗免费接种工作，共接种1090人；三是国家传染病监测预警软件和疾控视频会商系统，2025年5月底全县所有二级以上医疗机构传染病监测预警前置软件全部转正运行，疾控视频会商系统建成并投入使用；全县一级医疗机构2025年11月底完成了前置软件安装工作；四是开展2025年学生常见病和健康影响因素监测与干预工作，共监测七所学校2000余名学生，组织专家组进校干预8次；五是持续做好艾滋病、结核病重点防控工作。2025年艾滋病报告病例16人，目前存活人数是109人，且进行了抗病毒治疗，治疗率98.2%；结核病截至目前共18人纳入管理，涂片阳性12人，涂片阴性6人。

（二）亮点工作

1.新建托育机构，提升托育服务能力

襄垣县新建公办综合托育服务中心项目列入省政府民生实事，该中心位于新建东街与滨河西路交叉口西北角，总投资2800万元，占地面积2103.3㎡，建筑面积2342㎡，共设置6个托班、105个托位，托位数达每千人4.72个，初步构建起多元化的托育服务供给体系。该项目成效显著，切实减轻了家庭育儿经济压力，规范托育服务行业发展，社会各界对普惠托育服务项目给予了高度评价。

2.破“重复”减“负担”优“服务”

为破解群众“看病贵、挂号难”的民生痛点，我局以“零元惠民号”为突破，精准施策推动医疗服务提质增效。一是破“重复”：县卫体局通过多渠道调研找准重复检查检验痛点，制定专项整治方案，以建立长效监管机制为目标，推动整治落地，减轻群众就医负担。二是减“负担”：实施“0元惠民号”免挂号费，简化流程，已减免费用超18万元、清退违规收费841.16元；联动国家级医院提供优质诊疗服务，方便群众精准预约。三是优“服务”：构建三大长效机制，强化检查检验质量监管、完善医疗便民服务、优化医务人员考核激励，巩固整治成果，提升群众幸福感。

3.开展“上消化道筛查”，守护群众健康

本着为民办实事的工作要求，筛查由上级要求的普通胃镜全部升级为无痛胃镜筛查，胃肠镜室、病理科、麻醉科、心电图室全力配合。前期由古韩镇卫生院组织各卫生所室村医宣教，确认160人名单后，由县人民医院于2025年4月30日开展筛查工作，5月30日160例全部筛查完毕，筛查率100%，筛查中发现确诊病例2例，全部早诊，早诊率100%，圆满完成了上消化道健康筛查任务。

二、2026 年工作谋划

（一）拟推进的重点工作任务

1.发展基层医疗卫生事业。提升基层医疗服务能力，实施医疗卫生强基工程，加强急诊急救、中医药、康复理疗等科室建设。加强人才队伍建设，补充基层人力，强化中医药人员配备。全面推进县乡医疗机构绩效考核，提升医务人员工作积极性。推进信息化与智慧医疗，建设县域医共体信息化平台，实现电子病历、检验结果互通共享。深化医防融合与分级诊疗，加强家庭医生签约服务，重点管理高血压、糖尿病等慢性病患者。

2.提升公共卫生服务能力。加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系、应急医疗救治体系，提升重大疾病防控能力和突发公共卫生事件应急处置能力。深入实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，加大高层次紧缺卫生人才引进和培养力度，实施卫生人才“双百工程”。健全基层公共卫生网络，提升基层首诊和预警能力。

3.推动中医药事业发展。加强中医药服务体系建设，完善中医药管理体制机制，推动中医药传承创新发展。加强中医药特色专科建设，推广中医药适宜技术，四星级中医馆达到全覆盖。

4.促进人口高质量发展。贯彻落实生育支持政策和激励政策，发挥育儿补贴政策的综合作用，发展普惠托育和托幼一体化服务。推动老有所养，发展医养结合服务，扩大康复护理和安宁疗护的服务供给。县妇计中心创建二级甲等妇幼保健院，建立全县0-6岁儿童健康管理服务中心、妇女健康管理服务中心。

5.开展卫生健康宣传和教育。强化健康科普供给，优化传播渠道与内容，创新宣传形式，提升慢性病防治、心理健康等知识普及率。深化爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。

6.推动体育事业高质量发展。一是补齐全民健身设施短板，优化城乡设施布局，推动体育公园与多功能场地建设，打造“体育+休闲”复合型空间。二是培育全民健身赛事活动品牌，做强本土品牌赛事，提升区域影响力，推动线上线下融合，拓展赛事参与渠道。三是提升科学健身服务能力，完善国民体质监测网络，加强社会体育指导员队伍建设，提升服务专业度与常态化。四是深化体教融合拓展，提升青少年体育素养，完善青少年体育竞赛体系，加强体育后备人才培养。五是体育产业提质增效，培育壮大体育市场主体，推动体育场馆市场化运营，推动体育与多产业融合。

（二）重点项目谋划

包括县域医共体提标扩能项目、公立医院改革与高质量发展示范项目、县医疗集团医养结合项目、县妇计中心标准化建设项目4项。

（三）重点改革事项

     持续深化县域医疗卫生一体化改革，全面落实省、市医改办关于县域医疗卫生一体化改革相关决策部署。健全人口发展支持和服务体系，加强生育支持保障，按时发放育儿补贴。推进生育友好型社会建设，提升群众生育意愿和幸福感。

（四）重点民生事业

持续为农村妇女免费提供“两癌”筛查服务，为适龄女孩免费接种HPV疫苗，推进个人身后“一件事”、新生儿出生“一件事”联办服务。