一、上半年工作完成情况

（一）推动项目建设提速增效

一是加速县人民医院朝阳院区搬迁工作。该项目目前主体工程已完工，预计2026年底投入运行；原院区外科楼将改建为县域医养结合中心，提供康复、照护、养老及安宁疗护服务。同步推进王桥、王村等5个乡镇医养区域改造，现已立项并获可研批复，初步设计有序推进。二是全力推进县域医共体提标扩能项目，估算总投资6685.18万元，主要涵盖县医院安装信息化系统、县中医院购置医疗设备、新建侯堡镇中心卫生院、夏店、虒亭乡镇卫生院改造。项目工期18个月，初步预计2027年11月完工，2028年上半年完成各项验收工作，正式投入使用。该项目建成后将有效提高县域内医疗机构的服务能力与质量，实现医疗资源的优化配置与共享，满足当地居民多元化、高质量的医疗服务需求。

（二）推动医院高质量发展

一是公立医院高质量发展项目：目前已下达资金460万元，其中：县医疗集团肾内透析中心建设160万元、县中医院共享中药房建设150万元、血液透析室设备及环境改造150万元。各项目有序推进，县中医院共享中药房建设项目已完成场地勘探、方案编制工作，预计7月下旬完成采购、验收及相关资金支付；血液透析室设备及环境改造项目已完成核心设备市场调研，环境改造项目与施工方已签订合同。二是中医院组建医疗集团：我县作为中医药服务共同体建设试点，创新模式，整合虒亭、王村、善福、夏店卫生院从县医疗集团剥离，由县中医医院牵头组建独立法人资格的襄垣县中医医疗集团。目前正在等待组织人事任免、法人登记，积极推进人、财、物由中医医疗集团统一管理进度。

（三）发展基层医疗卫生事业

一是强化人才引育与技术帮扶。健全县人民医院科室包保帮扶镇卫生院机制，科室骨干医生每月至少下沉坐诊1次，2026年以来坐诊80次，义诊人数400人次，开展业务培训8次。依托市级优质医疗资源下沉机制，市人民医院支援医师团队定期深入乡镇卫生院开展惠民义诊43次，义诊人数380人次。 市人民医院帮扶专家团队深入乡镇进行义诊已成为常态，市中医院已与虒亭镇中心卫生院深化结对，古韩、虒亭、西营3家卫生院具备胸痛、卒中早期处置与转诊能力，打通急危重症转诊通道。二是聚焦服务强效能。基层医疗机构诊疗服务量稳步增长，截至6月底住院126人次、门诊32113人次，群众就近就医便捷度持续改善。补齐服务短板，完成215家村卫生所静脉给药服务核准备案，有效解决基层群众就近输液难问题。三是推进公共卫生服务提质。规范落实国家基本公共卫生服务项目，签订家庭医生服务协议185783份，筑牢基层防护网。打造特色科室，古韩卫生院已申报中医康复科；社区卫生服务中心优化服务布局，口腔科正式开诊；积极返聘资深儿科医师长期坐诊，补齐专科服务短板。

（四）着力办好便民惠民健康实事

一是持续开展农村妇女“两癌”筛查，宫颈癌免费筛查1455人、乳腺癌筛查共 1423 人，做到早发现，早诊断，早治疗，保障妇女健康；为全县1713名适龄女孩免费接种HPV疫苗；为283名怀孕妇女免费提供产前筛查和诊断服务，做到应检尽检。二是落实优化生育政策。对符合政策规定生育二孩家庭享受一次性生育补贴3000元，符合政策规定生育三孩家庭享受一次性生育补贴5000元，二孩、三孩共申报2435人，共发放资金共计757.7万元。三是完善生育支持政策体系和激励机制，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，每孩每年3600元，2025年发放育儿补贴6296人，共发放资金1811.77万元。2026年上半年发放育儿补贴1238人，共发放资金445.68万元。四是严格落实计划生育家庭“4+2”奖励扶助政策，国家两项奖扶对象5054人，发放奖扶金额722.93万元；省四项奖扶对象36586人（户），奖扶金额2189.95万元。五是落实农村领证独生子女家庭子女中考加10分政策，共申报391人，确认371人。六是完善计划生育利益导向机制。机关事业单位领证独生子女父母退休一次性奖励人数414人，发放金额706.95万元，非农无业领证独生子女父母奖励对象802人，奖励资金50.86万元。七是开展上消化道筛查，以县人民医院为定点机构，采用无痛胃镜技术，结合检查结果开展病理诊断与风险评估，圆满完成230例筛查任务，完成率100%。八是为43户特殊家庭70人计生特殊家庭成员发放爱心生日蛋糕；组织计生特殊家庭赴大寨开展联谊会；开展青春健康教育3场，在县中医院为计生特殊家庭71人进行体检。

（五）提升公共卫生服务能力

一是疾病防控精准高效。加强监测预警，强化法定传染病信息报告管理，报告传染病种 15种1148例，其中：甲类无，乙类10种218例，丙类5种930例，狂犬病死亡1例；开展以麻腮风疫苗为主的查漏补种专项行动和重点人群流感疫苗免费接种工作，麻腮风疫苗达到95%以上，共流感疫苗接种1100人；开展食品安全风险监测工作，报告食源性疾病病例信息 47 例，完成率100%，及时率100%，漏报率0%，无食源性暴发事件报告；持续做好艾滋病、结核病等重点传染病防控工作，艾滋病报告病例3人、存活人数111人，治疗率96.43%；结核病管理病人6人，追踪病人25人；持续做好地方病工作，碘缺乏病监测采集学生和孕妇盐样、尿样各300份，布病报告6例、黑热病报告1例；做好学校卫生工作，疾控中心组织专家深入部分学校进行了近视、肥胖等学生常见病干预。

二是卫生监督执法有力。网络直报被监督单位共计1261户，经常性监督224户，其中公共场所381户、学校卫生40户、医疗卫生343户；开展案件处罚3起，其中简易程序2起，一般程序1起，罚款金额10000元；纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱查封等问题专项 ，报送整改问题6条，解决群众急难愁盼问题11条；网络餐饮专项共报整改问题1条，解决群众急难愁盼问题8条。

三是深入开展爱国卫生运动。强化病媒生物防制，对外环境重点区域灭蚊灭蝇和临街商铺、重点单位室内灭蟑灭鼠工作，预计10月底完成；举办4场“健康科普三晋行--万场健康知识讲座”活动，统一采取“健康讲座+现场咨询+实操体验+科普宣传”一体化模式，重点向农村、社区、重点人群倾斜。

四是开展职业健康保护行动。联动石泉煤业、鸿达煤化等8家重点企业开展职业病防治法宣传周活动，累计发放各类宣传资料六千余份，为150余名群众提供专业义诊服务；持续加大帮扶力度，重点完成11家中小微企业的帮扶任务，助力企业规范职业健康管理；选派业务骨干参加职业健康暨“三同时”核查培训班，提升工作人员专业化、规范化履职水平。

二、下半年工作计划及举措

（一）重点工程项目

一是朝阳院区整体搬迁与运营：，加快推进基础设施建设收尾工作，完成医疗设备安装调试、信息系统对接及人员培训。确保2026年年底前实现整体搬迁并正式投入使用，保证医疗服务无缝衔接，全面提升县域医疗服务承载能力。

二是医共体提标扩能项目：深化紧密型县域医共体建设，紧盯项目竣工时间节点，督促完成各级卫生院改造及信息化系统安装。升级远程影像、心电、病理等共享中心，强化县医院对乡镇卫生院的技术帮扶，实现基层检查、上级诊断高效协同，提升基层诊疗同质化水平。

（二）重点工作任务

一是实施医疗卫生强基工程，加强急诊急救、中医药、康复理疗等科室建设，加强人才队伍建设，推进信息化与智慧医疗，深化医防融合与分级诊疗，加强家庭医生签约服务，重点管理高血压、糖尿病等慢性病患者。

二是提升公共卫生服务能力。加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系、应急医疗救治体系，提升重大疾病防控能力和突发公共卫生事件应急处置能力。深入实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，健全基层公共卫生网络，提升基层首诊和预警能力。

三是促进人口高质量发展。贯彻落实生育支持政策和激励政策，发挥育儿补贴政策的综合作用，发展普惠托育和托幼一体化服务。

四是持续开展疾病预防控制工作，做好麻腮风接种工作和黑热病、布病三年攻坚行动；健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，夯实联防联控的基层基础。

（三）重点改革事项

一是推进公立医院高质量发展：统筹推进慢病管理中心建设、县域医共体能力提升两大重点项目建设，涉及县医疗集团慢病管理中心、心电一体化中心、肾内透析中心以及县中医医院共享中药房中心、透析科改造等建设。二是深化中医医疗集团建设：整合县中医院与基层医疗机构中医资源，充分发挥县中医院龙头作用，推广中医适宜技术。探索中医特色专科联盟建设，打造一批在区域内有影响力的中医品牌科室，推动中医药在疾病预防、治疗、康复中发挥更大作用。

（四）重要民生实事

一是持续为农村妇女免费进行“两癌”筛查，为适龄女孩免费接种HPV疫苗和适龄人群HPV疫苗接种惠民减免活动；为怀孕妇女免费提供产前筛查和诊断服务。

二是完善计划生育利益导向机制，继续发放育儿补贴，促进托育机构发展，发放普惠托育机构运营补贴经费。