为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法全面实施，认真履行本系统的普法职责，切实做好本系统的普法工作。现将2020年度法治政府建设情况报告如下：
   一、主要工作

（一）建立普法责任制

一是局党组高度重视普法工作，并成立普法领导小组，局长任组长，各分管领导任副组长，将局法规股确定为普法工作专门办公室，全面负责普法工作的日常事务，明确相关科室具体职责分工，为普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是健全完善了例会学习、集中学法、宣传教育、公开公示等工作制度，聘请了法律顾问。把法治建设工作纳入卫体目标责任管理，与业务工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。

（二）加强学法用法，开展多种形式的法治宣传教育活动。

一是建立和实施会前学法制度，规定局党组会议、局长办公会议、局务会议、每周例会均进行会前学法。二是积极组织开展法治培训学习。党组中心组集中学法4次，支部每月集中学法1次。进一步提高了工作人员运用法律手段解决问题的能力，提升文明执法的水平。三是组织对全县医务人员开展了《疫苗流通和预防接种管理条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》专题培训。四是利用卫生宣传日活动开展了《中华人民共和国中医药法》《计划生育条例》宣传活动。以普法主题纪念日为契机，与其他业务科室合作，开展普法宣传活动。在法制宣传日、主题纪念日开展了卫生计生相关法律法规宣传活动。同时，通过单位大厅的LED显示屏滚动播放了法制宣传标语。系统各单位也开展形式多样的法治宣传活动，为卫生和计生各项政策法规的实施营造良好的社会氛围。

（三）深入推进卫生计生依法行政工作。

一是编制了行政审批事项服务指南和流程图，并及时公布于县政府网站，便于群众办理业务；二是建立了权责清单动态管理机制，认真梳理本部门权力清单、责任清单，及时向社会公布，接受群众监督；三是制定并公示了《行政执法公示实施办法》、《行政执法全过程记录实施办法》、《重大行政执法决定法制审核办法》。四是我局具体承办的政务服务事项共6类44项，其中行政许可1项、行政确认11项、行政奖励16项、其他权力12项、行政给付3项和行政裁决1项。今年，我局共受理医疗机构校验431件，受理预防接种门诊证核发16个。

（四）实行政务公开，强化监督问责。

建立健全政务信息公开制度，深化政务公开，拓宽群众监督渠道，完善行政问责和绩效管理制度，健全民主评议制度。

（五）加大监督执法力度，保障良好法治环境。

1、公共场所卫生监督工作

已完成各类公共场所卫生监督单位164家。其中洗浴场所9家、美容美发场所86家、住宿场所53家、商场9家、候车室1家、书店1家、音乐厅5家；对5家餐饮具集中消毒单位进行了2次监督检查；共检查2家市政供水单位和5家工矿企业供水单位；对63家中小学校开展了卫生监督检查。

2、医疗服务卫生监督工作
    我县辖区内共有医疗卫生机构432家。已完成医疗卫生日常监督427家，传染病防治日常监督430家，采供血专项监督1家，共下达监督文书430份。在监督执法过程中，发现3起非法行医案件并移送司法机关处理。

3、职业放射卫生监督工作

完成10家医疗机构放射诊疗工作的监督检查，放射工作人员个人剂量计监测率100%；6家口腔诊所CBCT设备监督检查；职业健康体检机构1家。

4、计划生育和中医药监督工作

完成6家医疗机构计划生育监督检查；12家中医诊所传染病防治和感染防控监督检查；2家医疗机构“三伏贴”专项监督检查。

5、监督信息网络平台上报工作

我县网络直报：公共场所164户，覆盖率100%；饮用水7户，覆盖率100%；学校卫生63户，覆盖率100%；放射卫生10户，覆盖率100%；医疗卫生427户，覆盖率99.53%；传染病430户，覆盖率99.54%；血液安全1户，覆盖率100%；计划生育6户，覆盖率100%。

6、案件查处情况

共查处案件34起。其中：公共场所科16起，职业放射科2起，医疗科16起。共处罚金2.68万元。

7、双随机任务完成情况

国家双随机抽取任务52户，省级双随机抽取任务90户，均已全部完成，完成率100%。

（六）疫情防控工作情况

1.重点人员排查情况。目前，全县共排查出湖北返襄人员（含途径武汉）1140人；境外返襄人员119人（县域隔离18人，入境地隔离返襄96人，第一入境点隔离5人），均已进行核酸检测和健康监测；4月15日至今，排查湖北、内蒙、黑龙江、广东、吉林、北京、青岛、新疆8个重点地区入襄人员484人；复工复产外来人员4358人，均严格落实了疫情防控措施；截止当前，全县发热门诊就诊人数共508人。

2.隔离观察病人情况。截至目前，我县隔离观察病人累计共23人，23人均已出院。

3.流行性病学调查情况。截至目前，我县共进行流行性病学调查330人。

4.核酸检测情况。截至目前，我县对重点人群实行“应检尽检”，共核酸检测3264人次，其中:4月15日以来对重点地区入襄人员核酸检测484人次；农贸市场冷链食品核酸检测47次、冷链食品从业人员核酸检测282人次；对全县医务人员核酸检测1404人次；检测结果均为阴性。

5.集中隔离点情况。3月20日，我县确定花垣湾主题酒店为集中隔离点,3月22日，集中隔离点正式启用。累计集中隔离62人，其中境外返襄人员18人、重点地区来襄人员44人。

6.医护人员驰援湖北武汉。2月9日，县人民医院传染病科一名主治医师和肾内科一名护士驰援湖北医疗救治。4月10日，两名医护人员凯旋归来。

7.暂时性关停公共活动场所1035家。其中：关停939家餐饮服务业、9家网吧、11家KTV、4家影院、1个景区、1家旅行社、2家分公司、23家营业部、26家公共文化活动场馆、10家台球厅、1个游泳馆、1个滑雪场、3个健身房、3家洗浴中心，取消1家营业性演出活动；公共交通暂停运营，王村、夏店高速口、襄垣火车站设卡排查，各乡镇、各村路口设卡排查，截至目前，累计排查车辆25128辆次、人员43801人次。

8.强化应急，物资保障供应稳定。加强防疫物资储备，采取直购、调配、募捐、发动企业等方式，多渠道筹措资金、争取物资，确保了我县疫情防控物资供应。全县防疫物资全部由我局统一管理，严格执行出入库登记。

9.关心爱护医务工作人员。认真贯彻习近平总书记关心爱护医务人员有关指示精神，全面落实保护关心爱护医务人员措施，对支援湖北的一线医护人员发放7.02万元，对我县参与抗疫的村、社区防疫人员、医护人员2494人发放一次性临时性工作补助100万元。

10.拿出惠民举措，投放平价口罩。在口罩极度紧缺的情况下，我县新冠肺炎疫情防控领导小组决定，向全县群众投放平价口罩，3月4日到3月8日用五天时间，在全县范围内采用政府补贴+网上预约+线下购买方式供应口罩，共投放10万个，有效缓解了疫情期间广大居民购买口罩难问题。

（七）复工复产监督检查情况

根据县委、县政府对疫情防控与经济社会发展的统筹部署，我局按照相关工作要求，协同县教科局对全县63所中小学校、69家幼儿园、36家校外培训机构进行复学验收；协同县宣传部对全县4家影剧院进行复工验收；并对企业复工复产疫情防控督查，共检查企业22家、建筑工地3家，下达了卫生监督意见书25份，有效确保了各类服务行业平稳有序复工。

二、存在的问题
    我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足：一是领导干部学法用法做得还不够好，主要表现在学习时间不够，学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好，没有继续办好法制宣传专栏。 
     三、下步工作意见
   今后，我局将继续做好普法工作，首先是抓好领导干部学法用法，谁执法谁普法工作，特别是对全局领导干部法律法规学习教育，进一步提高领导干部法治意识;其次是办好法制宣传专栏，围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。

（一）业务工作。按照省、市年初制定的监督检查任务，涵盖公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业放射卫生、医疗服务市场监督、打击“两非”、中医诊疗监督管理、打击非法采供血和卫生监督协管服务等日常监督检查工作和各类专项监督检查工作，按上级要求保质保量完成并总结上报。

（二）服务大型活动、重要会议等工作。按上级要求，安排工作人员全力服务两会、中高考、大型体育赛事等重要活动的卫生监督检查，确保活动期间辖区内的公共卫生安全。

（三）严格责任追究制。按照年初与各科室签订的目标责任书，落实执法责任制，定期开展巡查。

（四）加强医疗法律法规知识宣传力度，引导群众正确就医。安排人员定期到集贸市场发放医疗法规及医疗知识宣传材料，现场解答有关法律知识，让群众了解无证行医的危害，树立正确就医意识。

（五）继续贯彻落实党的十九大精神，深入开展学习《中国共产党章程》和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“双创”战略布局，进一步加强党性修养、转变工作作风。