2024年县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，全面贯彻党中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，全面贯彻实施《信访工作条例》，大力推进信访法治化建设，信访工作得到进一步提升，信访秩序持续向好，有序推进法治政府建设的各项工作。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）聚焦理论学习，干部法治意识实现大提升。一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。统筹安排部署，制定统一学习方案，全员参与、专题研讨，全面理解把握党的二十届三中全会精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入学习贯彻习近平法治思想。将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》纳入理论中心组学习计划，专题学习习近平关于全面依法治国重要论述论述。三是持续学习《信访工作条例》。结合“枫桥经验”“浦江经验”再次全面深入学习《信访工作条例》，并有计划地对各级各部门单位分管信访工作的领导干部和信访干部进行培训，确保吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。

（二）聚焦依法履职，群众合理诉求得以有效解决。一是规范提升接访下访工作。实行“繁简分流”，压缩办理时限；常态化开展处级领导干部公开接访，落实首办责任制，最大限度减少重复投诉和信访增量。二是精准实施“以打促化”。对缠访闹访、以访施压、以访牟利等违法信访行为坚决依法打击，坚决做到以打击促化解，切实规范信访秩序。三是深入开展“百日百件”积案化解行动，明确将近年来国家信访局及省市信访局督办交办、多次重复访、疑难复杂案件等作为攻坚重点，特别是省委巡视期间交办的信访事项，全部纳入攻坚范围，确保无遗漏、全覆盖。

（三）聚焦《信访工作条例》宣传贯彻，引导群众理性表达诉求。开展全方位、多层次的普法活动，在全社会营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。一是依托政务公开网站、微信公众号等新媒体，广泛发布学习《信访工作条例》等法律法规，营造法治浓厚氛围。二是着力打造接访大厅法治宣传阵地，通过LED屏幕播放信访接待宣传片、《信访工作条例》全文，在服务窗口、等候区摆放《信访服务工作指南》《分领域依法依规处理信访事项“导引图”及说明》等小册子，引导群众规范有序依法反映合理诉求，让法治信访宣传深入人心。三是充分发挥党员干部的先锋模范作用，全局党员干部争当普法志愿者，利用重要法治宣传节点等，推动《信访工作条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，促进依法履职、促进依法化解、促进依法信访。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

一是落实重大行政决策机制。局党组按照《重大行政决策程序暂行条例》要求，制定了《襄垣县信访局“三重一大”事项议事决策制度实施细则》，严格执行党组议事规则和决策机制，强化对权力运行的制约和监督，凡属“三重一大”事项按民主集中制原则讨论决定，实行重大事项集体讨论，“一把手”末位表态制度。局机关成立依法行政工作领导小组，实行年度工作目标责任制，强化监督机制，形成逐级抓落实的层级工作体系，保证依法行政各项工作落到实处。

二是加强规范性文件合法性审查。严格行政规范性文件合法性审核，按照“谁制定、谁审查、谁清理”的要求，加强对行政规范性文件的审查，健全备案审查制度，加强备案审查能力建设，针对行政规范性文件备案审查纠错问题及时整改。

三是健全依法行政制度体系，加快推进信访法治化建设。一方面深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真做好依法规范信访秩序各项工作。认真落实《信访工作条例》，推进依法分类处理信访案件，按照“三到位一处理”要求，突出问题解决，及时就地依法维护群众的正当合法权益。另一方面，准确理解把握推进信访工作法治化的总体要求，严格坚持“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”五个法治化，通过信访流程的规范化，重塑信访登记、受理、办理流程。通过信访事项的信息化，推动信访、矛排、解纷三个平台的互通融合，确保转办督办到位、依法处理到位、失职渎职依法问责到位、违法犯罪行为依法查处到位。

三、存在的不足及原因

虽然我局在信访法治建设方面做了大量的工作，信访工作法治化水平有了较为明显的提升，但仍存在着一些薄弱环节。一是信访类案的化解机制有待进一步改善，解决一件、带动一片的政策效应还不够明显。二是信访法治宣传还需进一步加强。虽然《信访工作条例》的学习宣传工作取得了较好的成效，群众的法治意识得到一定程度的提高，但距离目标要求还有一定的差距，还需要进一步加强宣传力度，创新宣传形式。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我们将坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，以做好省、市、县两会期间的信访稳定工作为重点，坚持以人民为中心、以创新社会治理为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标、以确保社会稳定为重点，更好地履行信访工作“为民解难、为党分忧”的重要职责，全力打好信访矛盾化解攻坚战，持续营造更加和谐稳定的社会环境。

（一）狠抓理论素质养成。采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式，组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十届三中全会精神实质，不断提高全体干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平，切实强化运用法治思维和法治方式化解调处问题的意识。

（二）狠抓普法宣传力度。继续推进落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责、谁服务谁普法”的普法责任制，积极开辟普法新阵地，用足用好接待窗口、LED大屏、政务公开网站等传统普法微平台，盘活现有优秀普法资源，推进信访普法工作从辐射广度、服务速度和影响深度实现量级变化。

（三）狠抓重点领域治理。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，整合社会资源，多措并举化解矛盾纠纷。以集体访、重信重访专项治理为重点，聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，持续开展社会矛盾治理。

（四）狠抓长效机制建立。建立完善“一办五组”工作运行机制，统筹相关职能部门牵头“五个协调组”，对应抓好源头预防、多元解纷、督查督办、监督追责、维护秩序等工作。充分发挥信访工作联席会议机制，定期对重难点信访事项集中研判，制定下一步工作措施，推动信访疑难复杂事项高效化解。