根据县委、县政府要求，现将襄垣县行政审批服务管理局2020年上半年工作总结和2020年下半年工作打算汇报如下： 

　　一、加强党风廉政建设，精确把准行政审批的“政治底色”。一是加强理论学习。只有在理论上清醒，才能在政治上坚定。局党组高度重视思想建党、理论强党，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格按照县委要求组织开展“三会一课”、主题党日活动，倡导全员下载使用“学习强国APP”、微信群发送集中学习内容等，拓宽了学习渠道，增强了党内政治生活的严肃性和生动性，全体党员干部政治理论学习的自觉性和主动性增强，进一步坚定了理想信念，站稳了政治立场，确保了党的路线方针政策和决策部署在我局全面贯彻落实。二是深化“三基建设”。行政审批服务管理局机关党支部于4月1日经过严格的选举程序，成功选出新一届支部班子，并明确了职责分工，确定了专门的党务工作者，进一步强化党员的管理。把对党绝对忠诚厚植在心里，把切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在行动上，紧扣目标任务提高履职能力、增强工作实效，更好地把作风之实和履职之能结合起来，防止和克服形式主义、官僚主义，以良好作风保证履职成效。任何时候任何情况下都要做到政治立场坚定、政治方向正确，绝不做“两面人”，绝不搞“伪忠诚”。三是严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。“一把手”认真履行第一责任人职责，分管领导严格执行“一岗双责”制度。经常开展思想教育和警示教育，采取以会代训、批评与自我批评、观看警示教育片、开辟廉政文化墙等筑牢拒腐防变的思想防线。我局召开了全面从严治党工作会议，强化党员干部的日常管理和监督。经常与干部交流谈心，了解工作、生活情况，对发现的苗头性倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐，年内对发现不遵守工作纪律的两名同志，及时谈心谈话、教育引导，责令书面检查，起到了“教育一个、警醒一片”的效果。 

    二、创优营商环境，全力完成“六大专项任务”一是认真落实市创优营商环境80条，成立了襄垣县打造山西营商环境最优县工作领导组，多次召开专题会议细化营商环境任务分工，出台了《襄垣县建设“营商环境最优县”专项任务2020年度行动方案》，建立了重点项目进展跟踪督查机制。畅通营商环境投诉、意见建议收集、交办和反馈渠道，协调和推动解决企业遇到的问题，为精准招商、企业投资、生产经营及退出市场提供高效服务，不断优化全县营商环境。二是开通了襄垣12345微信公众号。按照“信息多跑路，群众少跑腿”的理念，将可办理310项行政许可事项和430项公共服务事项进行分类，设计“一事一码”全流程一站式网办服务。用户通过登录公众号，体验“情景式引导、先审后验、批量申请、网上预约、历史数据复用”等多项贴心的申办服务，实现“足不出户即可办理业务”；用户提交的申请材料符合要求，到实体大厅窗口可享受“网上办事一次领证”。三是设立“好差评”曝光台。全面推行政务服务“好差评”制度，线上利用襄垣12345微信公众号开通“我要表扬”、“我要投诉”“我要建议”三个栏目，线下在咨询服务台放置“好差评”评价表，多渠道方便办事企业群众留下意见和建议，建设了线上全覆盖、线下全联通、数据全汇聚、结果全公开的政务服务“好差评”体系。为办事企业和群众提供有温度、快速度、好态度的“好评”服务。

　　三、科学应对疫情，坚决打赢疫情防控阻战。一是落实防控要求，强化使命担当。我局第一时间召开专题会议，认真贯彻落实省、市、区关于疫情防控的工作部署，成立疫情防控工作领导小组，明确职责分工，强化对疫情防控工作指导，制定应急预案，组织干部职工捐款助力抗击疫情，以实际行动支援疫情防控工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，设立党员先锋岗，安排专人每日到包保社区参与社区疫情防控督导工作。进一步落实“双报到”工作机制，协同社区开展疫情防控知识宣传，指导帮助社区强化疫情防控措施。同时，做好大厅消毒清洁工作，每日对大厅进行全方位消毒，在政务服务大厅入口处安装红外热成像体温测温门，实现无接触测温，同时设立出入人员信息登记处，严格落实各项防控措施，坚决阻断疫情传播。二是科学应对疫情，推行不见面审批。我局及时通过电视台、微信等方式发布公告，全面倡导“网上办、不见面”。加快数字政府建设，实现一次不用跑的“掌上审批”“网上审批”。通过投资项目平台等在线办理平台共办理审批事项1499项。 

　　四、推行相对集中行政许可权改革，全力打造山西营商环境最优县。一是全面实施流程再造及标准化建设。按照“同类事项、同一标准”的要求，以“为企业高效办成一件事”为标准，通过开展“减事项、减环节、减要件、减时限、减证明”为主要内容的“五减专项行动”，对310项行政审批事项原审批流程进行整体性、系统性优化再造。围绕“五减”对审批申请中需提交的证明、申请、登记、注册、审核等各类表册、材料进行合并优化，对同类、相关事项实施并联审批，同步办理，将310项事项的审批合并减少为218项，压缩了30%，办理总时限由4762个工作日减少到1775个工作日，减少了63%；审批环节减少了10%；申报材料减少了20%；证明材料减少为8个，实现了审批之外无证明，通过一系列举措，对审批流程进行“瘦身”，最大限度地为企业和群众办事提供便利。截至目前办件量达27504件，其中：行政许可3155件，行政确认14件，其他权利14890件，公共服务9445件，办结率达到99%，同时各窗口还累计接收咨询10000多人次，群众满意率达到99%以上。老百姓办事实现了“推开一扇门，办成一揽子事”的目标。二是加快推进政务服务事项“网上办”。依托全省一体化在线政务服务平台，根据划转事项清单，完成了231项行政审批事项基本数据的录入，推动依申请办理的政务服务事项“应上必上”、 业务办理系统“应接必接”、办件数据信息“应传必传”，加快推进政务服务事项“网上办”、“掌上办”，让广大办事企业群众享受更多的“改革红利”。三是高标准建设行政审批服务大厅。根据“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，对政务服务中心重新进行扩建，合理规划布局，按“两线一片”架构，设立市场准入、投资项目、规划建设、社会事务、交通运输、涉农管理等审批专区，构建前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式。为相对集中行政许可权改革提供场地保障。 

　　五、细化任务分工，科学精准开展“三零单位”创建活动。根据省、市关于深入开展“零上访零事故零案件”村（社区）、企业、单位创建工作安排部署，结合县委提出的建设“社会治理首善地”工作目标，我局认真落实《中共襄垣县委办公室襄垣县人民政府办公室印发<关于深入开展“零上访零事故零案件”村（社区）、企业、单位创建工作的行动计划>的通知》（室字﹝2020﹞25号）文件的要求，制定了《襄垣县行政审批服务管理局关于深入开展“零上访零事故零案件”创建工作的行动计划》。健全风险隐患防范化解体系，强化源头性预防。努力实现“零上访零事故零案件”。 

　　六、加强组织领导，深入开展禁毒百日攻坚行动。为深入贯彻《襄垣县禁毒工作百日攻坚行动实施方案》的要求，我局提高政治站位，及时行动，一是及时成立了以郭容德任主任，尚红峰、王永进、左振江任副主任的局禁毒工作办公室；二是配合禁毒大队对本单位干部职工进行尿检；三是禁毒工作办公室成员及时深入王桥镇上王村、米坪村和夏店镇河坡驻村开展禁毒入户宣传和涉毒排查；四是组织我局全体干部职工签订了电子版禁毒承诺书；五是积极参加长治市第五届“禁毒知识竞赛”网络答题活动。 

　　七、其他重点工作推进情况 

    （一）推进“互联网+监管”系统建设。今年以来，监管行为存量数据报送328条，增量数据每日更新中。全力抓好营商环境评价工作，在全省营商环境网上评价工作中，我县排名全省第三名、全市第一名。

　　（二）全力做好驻村扶贫工作。行政审批局（政务服务中心）扶贫包保村为下良镇郝村，严格按照我县扶贫工作要求开展驻村帮扶工作。响应上级政策，扶持郝村种植米槐、尖椒进行产业扶贫，积极联系水利局为郝村争取小白龙两套。用实际行动真扶贫，扶真贫，得到了村民的一致好评，各帮扶干部也按要求进村入户开展工作。 

　　八、存在的问题 

　　在推进“一枚印章管审批”工作方面作了一些工作，也取得一些成绩，但和全县人民群众的要求相比，还存在一些问题和不足，主要集中在专网系统管理权限存在信息壁垒和市、县划转事项不一致的情况。 

　　九、2020年下半年工作打算 

　　（一）建立健全信息系统。以建设数字政府为牵引，积极与省级政务云平台对接，按照“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的要求，搭建审批电子监察、绩效管理、信息共享、办件追踪、信息推送等多功能信息化系统，打通相关业务部门专网，彻底破除信息孤岛，实现审批工作信息化管理。 

　　（二）全面规范审批流程。围绕打造营商环境最优县的目标，大胆改革，大胆实践。一是继续推进“五减专项行动”，进一步的精减材料和环节，力争把材料减到最少，流程造到最优，真正为高效快速审批奠定基础。二是探索实行容缺审批，凡是审批事项需提供的材料不是必须材料，项目单位只要做出承诺，一律先行办理审批。三是组建帮办代办服务队，抽调业务骨干对重点工程、重点项目和重要事项的审批流程，实行无偿代办、全程服务。 

　　（三）大力推广智能终端。推进“互联网+政务服务”功能创新，统筹整合“两微一端”政务服务功能。全推广应用“三晋通”APP，推动简易行政审批事项、便民服务事项“指尖办”。设置叫号系统，设立“24小时自助服务区”，实现“24小时不打烊”的政务服务。 

　　（四）着力强化制度建设。形成长效机制，进一步提高为民办事的效率和提升政务服务水平， 一是实行岗位责任制。明确窗口的职能和职责，做到权责一致，责任分明，任务清楚。二是实行首问责任制。首次接待到窗口办事的企业或群众的工作人员，即为首问责任人。首问责任人必须负责解答，办理或帮助联系对应窗口办理事项。三是实行一次性告知制。凡是企业和群众到各窗口办理或咨询有关事项业务时，经办人员必须一次性告知所要办理事项的依据材料、时限、程序或不予办理的理由等。 

　　(五）努力提高服务水平。扎实推进审批标准精准化服务，设计“套餐式”“场景式”审批服务。大力倡导微笑服务、热诚服务、用心服务。设立“好差评”曝光台，全面推行政务服务事项“一事一评议”，拓展“一事一回访”意见反馈渠道，为办事企业和群众提供有温度、快速度、好态度的“好评”服务。 

　　（六）全力打造营商环境。一是开展温暖企业行动。组织有关单位深入中小企业，宣讲减税降费、用工培训、手续办理等政策措施，实地了解企业在审批中遇到的困难和问题，切实为企业排忧解难。二是做好项目跟进服务。强化“引进门、扶上马”意识，对签约项目跟进对接，对落地项目跟踪服务，对相关手续采取代办服务，及时化解企业在手续办理中的难点、堵点，真正做到支持到位。三是抓好营商环境评价工作。深入学习贯彻《优化营商环境条例》及《长治市创优营商环境80条》，严格按照《襄垣县全力打造山西营商环境最优县的实施方案》，严格落实，强化督查，全力迎接好全省域营商环境评价工作，探索推动全县营商环境第三方评价工作。