现将我单位2023年工作总结和2024年工作计划报告如下：

一、2023年工作总结

（一）不断夯实机关党建根基，实现组织“强筋骨”

一是强化理论学习，加强党的政治建设。局党组坚持把学习贯彻党的二十大精神作为一项首要任务，班子成员带头学、带头讲、带头干，原原本本、逐字逐句学习领会党的二十大精神，并结合分管工作谈学习体会、讲落实举措；认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，加强理想信念教育。定期组织全体干部学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话以及中央、省、市、县关于意识形态工作的重大决策部署。

二是党建业务融合，政务服务提质增效。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展“党员先锋岗”创建活动，教育引导党员以担当带动担当，树立责任意识、服务意识、守法意识；以党员为骨干，在政务大厅设置咨询引导台、领办代办区、自助服务区，对窗口工作人员进行礼仪培训，创新业务办理模式，强化服务意识，为企业和群众提供全方位、全流程“保姆式”服务，不断提升服务效能。

三是深化作风建设，全面创建清廉机关。组织党员干部开展廉政党课、警示教育等活动，鼓励党员轮流讲党课，课后自由评议、相互交流；出台《审批权限管控制度》等制度，明确规定了股长、副局长、局长的审批权限，全面推行政务服务“好差评”制度，形成了多种监管相结合的监督体系；全面推行政务公开制度，公开办事流程，并作出明确承诺，审批事项采取政府网站等多种形式公开，便于公民、法人和其他组织的知情和监督。

（二）巩固深化“一枚印章管审批”，释放改革“新动能”

一是持续推进相对集中行政许可权改革。2023年，按照县人民政府关于行政审批事项划转工作的通知，157项行政审批事项划转至我局实施，目录之外已划转至我局实施的85项行政审批事项退回原行政主管部门实施；同时，我局积极发挥表率引领作用，及时更新发布2023年县级权责清单，4月6日，通过局务会确定权责清单事项共173项，其中行政许可114项、行政确认4项、其他权利55项。

二是深入推进“一业一证”改革开展。着眼方便企业和群众办事创业，充分发挥“一枚印章管审批”制度优势，通过优化内部审批流程，将一个行业准入所涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，实现行业内办事“一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、一同核查、一证准营”。2023年我局为襄垣县新概念娱乐有限公司、襄垣县尚悦湾大酒店发放了“一业一证”行业综合许可证，让企业实实在在地享受到了改革红利。

三是积极推动“一照多址”改革开展。我局针对部分高频办理的经营许可证，探索允许企业在一定区域内开设经营项目相同的分支机构时，就其符合许可条件作出承诺后，免予再次办理相关许可证，相关部门加强事后核查和监管。2023年我局为襄垣县伍度襄缘文化旅游开发有限公司、山西国花农资有限责任公司等7家企业办理了“一照多址”食品经营许可证，极大地节省了企业的人力成本和时间成本。

（三）持续营造更优营商环境，厚植发展“梧桐树”

截至10月31日，2023年行政审批局办件量共计144232件，其中公共服务事项134247件，审批事项9985件，办结率达100％；截至11月30日，为企业群众免费刻制印章3245枚，为办事群众免费复印17447人次。

一是“全代办”服务更加便捷化。通过建立“全代办”工作台账，充分发挥营商环境股组件的专业代办团队和人员，数据化展示项目推进情况，即时反应“全代办”服务工作轨迹；同经开区建立了联动审批机制，出台了联动方案，推动经开区项目审批无缝对接、高效运转。2023年办理企业固定资产投资项目备案178件，办理企业粮食收购备案9家，办理建设项目环评审批9件，为襄垣县鑫润商贸有限公司新建加油站建设等项目提供了“全代办”服务。

二是工程建设项目审批更加高效化。分类管理并联审批，将工程建设项目类型细化为社会投资简易低风险项目和一般性工业项目，进一步精简审批环节和事项，减少审批阶段，压减审批时间，提高审批效能；会同相关单位组成联合验收小组，提前介入工程竣工核实或预验收，进一步提升建设工程竣工联合验收效率和质量。2023年完成并联审批14件、完成联合验收15件，办理建设用地规划许可证5件、建设工程规划许可证10件、建筑工程施工许可证9件、商品房预售许可证15件。

三是政务服务管理水平更加精细化。与县妇幼保健院沟通对接，在大厅设免费婚检服务点，布设B超、血检等设备，可提供婚姻男检、女检服务；进一步优化母婴室设置，完善装备配置，科普母婴知识，举办多种活动，为群众提供更多人性化关怀；设立了医疗卫生应急救助站，配备了医护人员、医疗急救设备和部分常规药物；与县红十字会联合举办红十字救护员培训，提升工作人员应急救助能力。2023年四十余名工作人员接受了红十字会应急救护培训，并成功通过市级“妈咪小屋”评选。

四是“7×24小时”政务超市更加完善化。今年以来我局在自助服务区原有设备基础上，增加布放政务服务自助一体机、自助证件拍照机等设施设备，进一步拓宽服务范围，同时积极学习先进地区的做法和经验，不断完善功能区设置。9月份，证照打印柜完成进场安装，并组织开展了全县政务服务一体机使用技能培训。11月份，“三农”资金智慧监督大平台触摸查询机和国网电力服务自助机完成进场安装。

五是“12345便民热线”运转更加规范化。今年以来，我局依法依规完善12345热线各环节工作流程，坚持“清单化、闭环式”管理，缩短转办时间，提升沟通技巧，丰富业务知识信息储备，让服务更高效、更专业。截至12月1日，12345政务服务便民热线受理工单5336件，同比增长16.47％，办结率达100％。排名前三的热点问题分别为：公共服务类（占比12.71％）、城市管理类（占比12.39％）、人事社保类（占比11.13％）。

（四）扎实做好市场主体培育，稳定经济“基本盘”

截至2023年11月26日，襄垣县共有市场主体29149户，净增市场主体1798户，市场主体增长率为6.57％，新增市场主体中企业占比61.62％。；存续企业8049户，净增1108户，企业增速为15.96％；千人拥有企业为31，千人拥有市场主体数为112。

一是全力以赴做好要素保障。我局牵头严格落实省市关于“个转企”的优惠政策，为“个转企”提供帮办代办咨询等服务，有效解决“个转企”主体遇到的“财务管理难”、“税务衔接难”问题，同时继续为新设立市场主体提供首套印章免费刻制的服务，真正想企业所想，解企业所难，有效提振了企业发展信心，激发了我县市场主体活力。

二是用心用情做好企业服务。通过整合市场监管、税务、社保等部门业务办理事项，实现了个体工商户注销、企业设立登记、营业执照办理、刻制印章、申领发票、社保公积金登记、经营场所变更等事项“一网通办、一窗通办”；通过开展入企服务，与负责人面对面交流，深入了解存在的实际问题，并进行针对性的沟通指导，为企业的发展保驾护航。

（五）稳步推进数字政府建设，打造效能“加速器”

一是一体化在线政务服务平台更加完善。为进一步规范政务服务事项标准，巩固扩大“四级四同”成果，与县直各部门积极沟通协调，在省政务服务一体化平台对襄垣县政务服务事项进行了再次梳理，对照实施清单办理项，逐项完善事项要素，同时，加强事项动态管理，实时更新完善，切实做到事项目录与权力清单一致，办理流程与实际审批程序一致，对外公开内容与实际运行一致。截至12月1日，实施清单共259项。

二是“互联网＋监管”水平进一步提高。今年以来，我局按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，对各单位职责范围内的监管事项实施动态管理。通过督促各单位履行好监管职责，强化对监管的“监管”，倒逼各单位补齐“放管服效”改革中的“管”的短板。截至12月1日，我县在“互联网＋监管”工作平台共汇聚数据48154条，审批结果信息同步推送至监管部门，信息共享率达100％。

三是“互联网＋政府采购”更加透明高效。今年以来，我局认真履行集中采购机构的职责，采购全流程电子化，不断降低交易成本，优化政府采购营商环境；通过线上线下多种方式，提高采购人员的服务意识和业务能力，堵塞管理与操作执行中的漏洞，确保正确贯彻执行各项政府采购法律制度。截至12月1日，2023年共完成集中采购14次，其中竞争性谈判2次，竞争性磋商12次，完成采购金额1389.62万元，节约资金34.69万元，资金节约率为2.44％。

（六）扎实协调推进重点项目，抓好工作“关键点”

2023年政务服务能力提升项目。8月份，政务服务中心领导带队前往山东多地进行了实地学习考察，在向县领导进行汇报并多次研究后，决定将此项目建设内容变更为：无差别受理综合系统、无证明城市系统、重点项目全流程管控平台；9月份，收悉《山西省数字政府建设领导小组办公室关于统筹规范全省一体化在线政务服务平台建设工作的通知》，按照文件部署，无证明省份、涉及重点工程全流程管控部分功能将由省级统建。目前，正在稳步推进政务服务能力提升项目。

智慧政务平台项目。5月11日，取得该项目立项批复；7月3日，与山西自定义科技有限公司双方签订合同；8月5日，政务服务一体机进驻各镇便民服务中心；9月15日，设备全部升级调试至2023最新版；9月18日，我局组织进行了服务技能培训。目前，该项目已基本完成初验。

二、2024年工作计划

（一）重点项目

政务服务能力提升化项目。2024年，对大厅内与无差别受理综合窗口改革相关信息化系统进行建设，内容包括：全厅智能排队叫号系统、智能导办系统、政务大厅数据分析展示系统、统一制证中心系统。

（二）重点工作

一是保持“进行时”的状态，持续做好优化营商环境工作。积极推动政务服务由“一扇门”向“一扇窗”转变。持续完善无差别受理综合窗口设置，进一步扩大“全代办”服务范围，创新“全代办”服务方式，提升“全代办”服务能力；全面落实省市县三级行政许可事项清单及标准化实施规范，统一规范政务服务事项要素管理。积极推动便民服务事项由“大厅办”向“自助办”“就近办”转变。持续增加乡镇便民服务中心的政务服务一体机部署量，打造更加完善规范的“7×24小时不打烊”政务服务超市，推动企业群众高频政务服务事项“随时办、就近办、自助办”。

二是以严谨务实的作风，深入推进数字政府建设。进一步提高“互联网＋监管”工作水平，组织相关单位承办人员进行实操等方式，进一步加强对国家和省“互联网＋监管”系统的业务指导；落实跨部门综合监管工作，同一部门实施的多项检查能够合并进行的合并进行，多个部门对同一市场主体进行检查的能够实施联合检查的进行联合检查；进一步改革创新政务信息建设体制机制，全面整合政务服务资源，发挥政务服务工作在建设服务政府、效能政府、法治政府中的作用，切实提升人民群众的满意度和获得感。

三是用“亲”和“清”的服务，持续开展市场主体提升行动。持续做好营商环境宣传，围绕中央和省市县优化营商环境工作要求，立足当下、着眼长远、对标先进、主动作为，按照“面向全县、突出重点、常抓不懈、注重实效”的原则，聚焦构建全方位、多层次、跨领域、系统化的宣传格局，力争优化营商环境各项工作落地落实；持续做好入企服务，建立常态化入企服务机制，做好入企服务工作台账，实时记录入企服务解决的问题和收集的意见建议，经常性组织开展入企宣传服务活动，让上级惠企政策能够及时落地落实。

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