2021年以来，在县委、县政府的正确领导和县委法治办的指导下，我局深入贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国要求，结合工作实际，持续深化“放管服”改革，深入践行“以人民为中心”发展思想，扎实提升审批服务质量，不断优化县域营商环境，高质量完成法治建设各项目标任务。现将我局法治建设工作开展情况汇报如下：

一、构建职责明确、依法行政的政府管理体系

一是领导重视，周密部署。我局高度重视普法工作，局长将政府法制建设作为年终述职报告中的一项重要内容，强调依法行政，按照“谁执法谁普法”的工作要求有目标、有步骤地稳步推进普法工作；积极推进重大改革事项，在全县全面推行证明事项告知承诺制、“证照分离”改革全覆盖工作，推进政务服务“跨省通办”工作、完善了政务服务体系建设工作，并公布了县级和镇级权责清单。

二是完善制度，依法决策。一年来我局相继出台了《襄垣县行政审批服务管理局行政许可案卷（档案）标准（试行）》（襄审管发〔2021〕59号）、《襄垣县行政审批服务管理局行政许可案卷（档案）标准（试行）》（襄审管发〔2021〕60号）等制度，规范、完善了我局行政审批及相关配套制度。

三是依法审批，依法行政。我局严格执行《山西省一枚印章管审批条例》，实行三区分离、不见面审批，优化营商环境，不断推进行政审批制度改革向纵深发展。认真落实“法无授权不可为，法定职责必须为”，行政审批事项实行清单式管理，牵头推进全县的权责清单标准化、规范化建设，强化权责清单刚性约束；牵头全县的营商环境建设，以营商环境评价指标为切入点，致力于打造“全省营商环境最优县”；牵头全县的数字政府建设。年终，党政负责人都会进行专题述法和考核评议。

二、围绕重点，强化培训，夯实执法工作基础

一是加强党内法规制度建设。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。这个“法度”主要就是以党内法规为脊梁的党的制度。加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力，是我们机关事业单位强化组织领导的有效途径。党史学习教育我们学习了《中国共产党组织工作条例》、中国共产党党内法规体系、以及《中国共产党统一战线工作条例》，并开展了“学习党内法规体系，推荐全面从严治党”主题党日活动。

二是强化干部职工学法用法，营造浓厚普法氛围。坚持多措并举、注重实效，教育引导干部职工不断提高依法管理、依法办事的能力。组织全体干部职工参与市局组织的营商环境政策法规网络知识竞赛，以试卷答题、警示教育等形式提高思想认识，通过近年系列的学习活动为“以学法促进普法”工作营造了浓厚氛围，奠定了坚实基础。大家学法用法，普法氛围浓厚。

三是强化执法队伍培训考核，提高普法执法水平。按照上级部署，组织开展行政执法人员综合法律知识考试，我局7名执法人员参加了县司法局组织的执法证考试，进一步提升了执法人员的法律素养、执法能力和执法水平，为建设法治队伍提供法律人才保障。截至目前，我局行政执法共11人，执法人员持证率达100%。

四是建立法律顾问制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。严格落实党政机关法律顾问备案制度，我局聘用了山西省君略律师事务所的赵志强律师作为我局的法律顾问，我局2021年起草的6个县级文件都经过了法律顾问的初审，充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的作用。

三、务实创新，强化宣传，深入开展普法行动

一是深化“法制宣传”活动。宣扬法治思想，积极进行“民法典”、“一枚印章管审批”宣传，并组织了专题学习；组织了《一枚印章管审批条例》专题试卷答题；配合宣传了《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》；积极参与了“12.4”宪法日宣传活动。

二是深入开展法律知识学习活动。组织学习了《行政执法大讲堂》；组织参与了法律知识在线学习：2021年4月1日至4月20日的“学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话专题学习”；组织了2021年4月11日至4月30日的“全民国家安全教育的法律知识竞答”，获得全县第一。

三是积极参与政法系统整顿工作。为保障政法系统教育整顿的有序进行，通过我局（山西市场监管综合业务管理系统）查询政法干警的经商办企业情况，累计查询信息2000余条。

四、下一步工作计划

我局的普法工作虽然取得了一些成绩，但行政执法监管制约机制还有待进一步完善，行政审批标准化水平还有待提高。今后，我局将加大力度做好普法宣传和依法审批、依法行政工作。

一是深入学习法治思想，建设法治政府。深入贯彻落实法治思想和全面依法治国要求，把法治政府建设放在行政审批事业发展全局中统筹谋划，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、人民满意的审批环境。

二是全面开展普法工作，积极推进法治建设。一方面加强宣传教育，常态化开展学法普法活动，在自助办理区开设法律法规查阅柜方便群众办事，同时加强对群众的普法宣传，引导群众依法维护自身权益；另一方面严格落实会前学法、专题学法等学习要求，加强对全局干部职工法律法规的教育培训，提高干部职工的法纪意识和法律素质，着力培养一支依法行政、依法办事的行政审批队伍。

          襄垣县行政审批服务管理局

            2022年01月09日