一、2020年工作总结

　　（一）落实省市“两个年”活动情况 

　　按照中央和省市退役军人事务部门关于开展“基层基础基本建设年”“思想政治工作年”的要求，第一时间向县委退役军人事务工作领导小组进行了汇报，成立了“两项活动”领导小组、制定了工作方案、召开了动员会议；通过发放《工作提醒卡》，以“清单式”工作法推动“两项活动”，实行月初制定工作清单，月中推进工作清单，月底兑现工作清单，有力地推动了“两项活动”落实落细。目前，“基层基础基本建设年”20项工作任务和“思想政治工作年”20项工作任务全部完成，进一步夯实了三基基础，健全了工作制度，提升了服务效能。 

　　1.建立联系点制度。建立局领导班子成员联系乡镇工作制度，每个领导班子成员联系2-3个乡镇，对我县11个乡镇进行包保全覆盖，通过业务指导、走访慰问、督促检查等，提升了乡镇工作能力和服务效能。 

　　2.开展临终关怀。严格落实上级优抚优待各项政策，以“生前慰问、逝后吊唁”为主要内容，采取积极的临终关怀活动，老兵去世后，乡村两级退役军人服务站采取适当方式吊唁并慰问其家属，主动为家属送上病故相关优抚政策，并代为办理丧葬费等事宜，让广大退役老兵切实感受到组织的全周期服务。临终关怀13人次，送花圈13个，代办抚恤丧葬费8人次。 

　　3.坚持常态化走访。全面落实“六必访”，建立了我县定期走访服务对象制度，实行村（社区）站每周一走访、乡镇站每月一走访、县局每季一走访的常态化走访模式，通过入户走访、座谈，真正了解退役军人在生产生活方面存在的难题及内心真实想法，采取多种形式给予帮扶救助，让退役军人感受到组织的温暖、社会的尊重。 

　　4.加强退役军人党员教育管理。与县委组织部联合出台了《襄垣县退役军人党员教育管理服务办法》，成立了县退役军人服务中心党支部，退役军人在待安置、待就业期间的组织关系全部转到县退役军人服务中心党支部，实行集中管理，负责退役军人党员的思想政治教育、理论政策学习、日常教育管理和党组织关系接转等；同时，要求乡村服务站协助基层党组织做好退役士兵流动党员管理。 

　　5.建立襄垣县退役军人事务局法律援助工作站。5月19日，襄垣县退役军人事务局法律援助工作站正式揭牌运行。法律援助工作站主要是为退役军人军属提供免费的法律咨询和其他的法律帮助，引导退役军人军属正确行使权利、履行义务、依法理性表达合理诉求，引导他们运用法律武器维护合法权益，让退役军人军属感受到党和政府的关爱。 

　　（二）健全完善保障体系 

　　积极推进退役军人服务保障体系规范化、标准化建设，在工作中狠抓“五个到位”，打造乡镇服务站和县直系统服务站“双轮驱动”发展模式，初步构建了横向到边、纵向到底的服务保障体系。今年以来，我们按照创建全国示范型退役军人服务中心（站）工作要求，对照《全国县（市、区）示范型退役军人服务中心创建标准（试行）》和《退役军人事务部关于印发<基层退役军人服务中心（站）工作指南>的通知》，先期重点打造了“一中心一站”，“一中心”即县退役军人服务中心，“一站”即11个乡镇服务站，做到了“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”，将退役军人服务中心（站）打造成军味十足的栖心之家、称心之家、知心之家。在此基础上积极推进村级服务站规范化建设，截至12月，完成了20%的村级退役军人服务站创建任务。 

　　（三）严格落实优抚政策 

　　1.按时足额发放各类优抚资金。严格落实各项优抚政策，按时足额发放各类优抚资金。2020年，各类优抚资金共发放2144.1万元，其中优抚对象抚恤金和生活补助1317.8万元，一至四级伤残人员护理费10万元，优抚对象临时价格补贴59.5万元，医疗补助40.4万元，义务兵家庭优待金716.4万元。 

　　2.对新入伍现役军人家属悬挂光荣牌。我县应征入伍新兵2018年109人，2019年106人，2020年88人，共计303人，按照“四尊崇”要求，在新兵入伍时，及时对现役军人家属进行信息采集，同时悬挂了光荣牌，建立了光荣牌悬挂台账。 

　　3.走访慰问抗战老兵。为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年，局机关分组走访慰问了李世玉、杨永良、郭会昌、武国英、王增福等5名抗战老兵，并送上了轮椅、坐便器、拐杖等康复器具，传递了党和政府的温暖。  

　　4.做好伤残军人换证前期准备。我县目前共有伤残军人156人，根据要求及时对伤残军人档案进行整理，核对人员身份、残情等信息，确保与原始档案资料相符，做到一人一档。 

　　5.做好“两参”人员建档立卡。我县共有两参324人，其中：在乡参战166人，参试54人；在职参战61人，参试43人，为了体现对两参人员的关爱与尊崇，更好地了解他们的诉求及思想动向，我局及时对他们进行了建档立卡。 

　　6.举行优抚医疗服务启动仪式。为切实做好全县优抚对象医疗服务保障工作，全面提升优抚服务水平。县退役军人事务局、医疗软件开发商、医疗机构代表三方参加了启动仪式。通过开展优抚医疗定点服务，建立完善了优抚对象健康档案，实施一人一档，分类管理；为优抚对象定点医院住院提供医疗报销、优惠、补助一站式结算服务，形成了健康服务闭环管理模式，提高了广大优抚对象的幸福感和满意度。

　　（四）扎实开展双拥工作 

　　1.开展春节、“八一”走访慰问活动。在春节、“八一”期间，我县对驻县部队、优抚单位、退役军人和其他优抚对象进行了走访慰问，慰问3594人次，发放慰问金115.6万元。同时，开展了“八个一”活动，即：召开一次议军会议，开展一次走访慰问活动，开展一次送文化进军营活动，开展一次“爱心献功臣”结对帮扶活动，宣传一批退役军人示范典型，召开一次退役军人座谈会，举办一场退役军人专场招聘会，组织一次党性教育活动，让退役军人增强归属感、荣誉感和获得感。议军会议研究解决问题3个，开展送文化进军营活动4场次，宣传退役军人示范典型7人。 

　　2.开展欢送入伍新兵活动。为做好欢送新兵工作，营造爱国拥军的良好社会氛围，我局开展了“四个一”活动，为2020年度入伍新兵发放了一个拥军包、一本涉军政策书籍、一个学习笔记本、一张服务连心卡，对现役军人进行生活、学习、政策、就业全方位的关爱关怀。 

　　3.举办2020年退役士兵返乡欢迎仪式。为落实退役士兵返乡“五关爱”要求，我县举办了2020年退役士兵返乡欢迎仪式，为退役士兵赠送了《习近平谈治国理政》第三卷、《中华人民共和国民法典》等书籍，邀请创业导师分享交流了创业经验，并组织他们实地观摩了我县部分优秀企业，企业家向他们分享了创业经历，并积极推荐优质岗位。 

　　4.常态化进行立功送喜报。根据《长治市为立功受奖现役军人家庭送喜报及奖励工作实施办法（试行）》，今年以来共为10户现役军人家庭送上立功喜报、奖章和奖励金，其中：荣立二等功1名，荣立三等功9名，营造了浓厚的拥军优属氛围。 

　　5.与中国邮政储蓄银行襄垣支行举行拥军优抚合作协议签约仪式。为进一步做实拥军优抚工作，今年8月，我局与中国邮政储蓄银行襄垣支行举行了拥军优抚合作协议签约仪式，为广大退役军人提供了专属退役军人服务卡、退役军人创业贷款贴息等拥军优抚优惠项目，办理“退役军人服务卡”，可享受免年费、免转账手续费等优惠，针对退役军人创业贷款，个人额度最高20万元，企业额度最高300万元，并享受财政贴息。 

　　6.深入开展“情系边海防”拥军优属活动。按照上级工作要求，重点开展了走访慰问送关怀，为边海防现役军人家庭送去了米、面、油等慰问品，建立了“一对一”联络员制度，发放了连心卡。 

　　7.慰问赴武汉抗疫医务人员家属。为体现对抗疫军队医护人员家属的关心关爱，今年9月，县领导走访慰问了赴火神山抗疫一线军队医护人员家庭，为他们送上了拥军包、慰问金、慰问信，送去了党和政府的关怀与祝福。并组织拍摄以襄垣籍军医参加一线抗疫为原型的微电影，展现了新时代军人的担当和风采。 

　　（五）稳步推进安置就业 

　　1.开展部分退役士兵保险接续工作。我县共计受理符合条件退役士兵559人，办结552人，剩余异地参保7人已上报市局，为退役士兵补缴社保费用203.08万元。2015-2019年度退役军人养老保险关系转移接续清理涉及我县390人，其中：计划分配军转干部1人，安置到机关事业单位；政府安排工作退役士兵15人，安置到企业7人，安置到机关事业单位8人；自主就业374人。所有数据汇总完毕，县人社局正在审核。 

　　2.提供返乡报到“一站式”服务。从9月1日开始，与县委组织部、人武部、人社局、医保局联合办公，在县党群服务中心大厅为退役士兵集中办理：组织关系转接、预备役登记、社会保险接续、开具落户介绍信、办理自主就业一次性经济补助金等业务，同时积极宣传山西省《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》和市县关于退伍士兵的各项优惠政策，为他们创业就业提供推介服务，做到了“一站式”办理，实现了“只进一扇门，最多跑一次”的目标。 

　　3.做实待安置退役士兵服务管理。为进一步做好符合政府安排工作退役士兵服务保障工作，我县通过“四项”措施，助力退役士兵增强社会适应性、更好地完成角色转变、促进就业再出发。 一是严格落实《襄垣县退役军人党员教育管理服务办法》，把党组织关系及时转接县退役军人服务中心党支部，开展形式多样的“主题党日+”活动。二是开展业务技能培训，与县职业技术学校合作，为待安置退役士兵开设办公自动化、计算机应用、公文写作等培训课程，帮助他们提高就业创业能力。 三是按照《襄垣县关于退役士兵待安排工作期间服务管理的实施办法》，分别安排到局机关、局属单位及部分乡镇退役军人服务站等岗位进行适应性锻炼，帮助他们熟悉机关办公流程，提升协调沟通能力。四是通过开展“护航高考、为梦助力”、东湖夜巡、“顺向停车、文明出行”志愿服务活动等，引导退役士兵不忘初心、永葆军人本色，凸显自身价值，为社会做贡献。 

　　4.高质量完成转业士官安置工作。11月16日，全市安置工作会议召开后，第一时间向县委、县政府主要领导汇报了省市有关安置工作相关精神；11月19日召开了襄垣县退役军人安置工作领导小组会议和全县符合政府安排工作退役士兵安置岗位及个人量化评分公示会议，讨论通过了《襄垣县2020年度退役士兵安置工作方案》，对9名待安置退役士兵量化评分及14个岗位的工作性质、工作地点等分别进行了公示；11月25日召开了2020年度符合政府安排工作退役士兵公开选岗会议，在县纪委监委第五派驻纪检监察组全程监督下，全部完成选岗。2020年，我县符合政府安排工作退役士兵9名，实现安置率100%，事业单位安置率60.67%，圆满完成了省市下达的安置任务。 

　　5.开展返乡退役军人就业创业工作。一是聘请当地创业有成的6名青年为创业指导顾问，建立退役军人就业创业基地6家，与邮政储蓄银行签订战略合作协议，为退役士兵创业提供20-300万元的贷款服务。二是举办了襄垣县2020年退役士兵专场招聘会和襄垣县2020年“稳就业政策助力 保就业服务筑桥”金秋月人才招聘会。共有320余名退役士兵参加，60余家企业提供岗位840余个，现场达成初步就业意向98人。三是开展网上招聘和线上线下培训。依托长治市唯美诺网络培训平台和实地培训场所，组织我县自主就业退役士兵开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，通过导师网络授课、户外拓展训练、参加企业实训，助力退役军人就业创业。2020年全县自主就业退役士兵65人，全部完成适应性培训，技能培训正在进行中（计算机专业60人，挖掘机专业1人）。落实2019年自主就业退役士兵岗位和签订就业意向46人，就业率达到了82.1%。 

　　（六）全面加强思想政治引领 

　　1.开展先进事迹征集活动。一是开展征集优秀现（退）役军人信息工作。全县共征集优秀现役军人3名，退役军人126名（荣获平时二等功7人；战时三等功42人；国家表彰3人；省级荣誉20人；市级荣誉30人；老复员24人）。二是开展“老党员，老战士，老劳模先进事迹”征集活动。全县共征集老战士4人，传承了抗战精神，弘扬爱国主义精神。三是推荐我县2020年长治市首届“最美退役军人”候选人。各乡镇、各系统上报“最美退役军人”候选人31人，经组织审查、专业评审，最终上报推荐“最美退役军人”候选人7人。 

　　2.做好来信来访人员接待工作。2020年共接待来访来询在职对越参战人员17名、转业志愿兵8人、其他人员5人，舆情信息1条，办结率100%，满意度89%。 

　　3.做好全国、全省两会期间安全稳定工作。一是制定下发了襄垣县退役军人事务局《关于做好全国和全省两会期间退役军人事务领域信访工作方案》。二是落实了每日零报告制度。三是开展涉军信访矛盾纠纷排查化解，坚持边排查边化解，做到矛盾不积累，信访不上行。四是对去年以来重点人群、重点对象，来询来访事项进行回头看。 

　　4.做好帮扶援助工作。今年以来，我县法律援助退役军人2人次，向22名困难退役军人发放救助金1.19万元，结对帮扶136户，帮助49户退役军人贫困户实现脱贫。 

　　（七）扎实推进褒扬纪念 

　　1.开展各类纪念活动。9月30日隆重举行向烈士敬献花篮仪式，举办纪念抗战胜利75周年图片展，缅怀革命先烈的丰功伟绩，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神，激发全县广大干部群众的爱国热情。 

　　2.开展颁发纪念章活动。县领导带队分别对符合条件的26名抗美援朝老战士入户颁发“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章，充分体现尊崇英雄、彰显功绩的仪式感、庄重感。 

　　3.强化烈士纪念设施管理。积极申请省级专项资金和县级财政配套资金150万元，对县烈士陵园革命纪念馆进行改陈布展和升级改造，为全县干部职工、中小学生和党员群众提供了缅怀先烈、接受革命传统教育的基地。扎实开展烈士纪念设施第三阶段数据采集校对。根据《关于烈士纪念设施第三阶段数据采集校核工作的通知》要求，经过认真排查，我县烈士纪念设施保护单位1个，其中烈士墓86座，其他烈士纪念设施8座；零散烈士纪念设施499处，其中烈士墓385座，其他烈士纪念设施114座，准确掌握了设施现状，完善了资料数据库，为推进烈士纪念设施精细化管理奠定了基础。 

　　二、2021年工作计划 

　　（一）服务保障体系规范化建设。积极开展示范型退役军人服务中心（站）创建工作，乡村两级服务站实现创建率100%。 

　　（二）双拥优抚工作。一是严格落实各类优抚政策，及时足额发放优待金和生活补助。二是建立拥军工作站，常态化开展“六送”活动，解决军人军属实际困难。三是成立志愿服务队，招募退役军人为成员，开展各类志愿服务活动，积极为社会做贡献。 

　　（三）就业创业工作。健全完善就业创业数据库，实现信息动态管理，组织筹备退役军人招聘会，积极推介工作岗位。 

　　（四）英烈褒扬工作。加强零散烈士纪念设施保护利用，进一步核实掌握全县零散烈士纪念设施数量和情况，明确划分权责，做到专人管护，资金列入财政预算。 

　　（五）思想政治和权益维护工作。一是严格执行《中华人民共和国退役军人保障法》，落实优待政策。二是按照《襄垣县困难退役军人帮扶援助实施细则（试行）》，为困难退役军人提供帮扶援助。

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