各乡镇人民政府，富阳工业区办事处，社区管理服务中心，县直各有关单位： 

　　为了进一步加强林地管理、有效防止林地流失和森林资源破坏，确保全县森林资源安全，根据《中华人民共和国森林法》的有关规定，经县政府研究决定，在我县开展一次违法侵占林地集中专项整治行动。现将有关事宜通知如下： 

　　一、整治重点 

　　这次专项行动，重点整治2010年底以来，全县范围内采矿、采石、挖砂、工程建设、经济开发、旅游区开发等占用林地情况和未批先占、不批乱占、少批多占、强行侵占等擅自改变林地用途的行为。 

　　二、时间安排 

　　大致分为以下三个阶段进行： 

　　1．宣传发动阶段（7月1日至7月5日）。充分利用各种宣传媒体，加大宣传力度，营造良好的社会氛围，调动社会各界和人民群众参与整治行动的积极性。 

　　2．排查摸底阶段（7月6日至7月10日）。由林业局组织森林公安派出所和林业行政综合执法大队，分两组深入到各乡（镇）、村、厂、矿等企业，对非法侵占林地逐村、逐矿、逐厂进行排查清理，全面彻底查清非法占用林地的时间，地点、林地类型、面积及造成森林资源的损失等情况，区别情况分类梳理。各乡镇（富阳工业区、社区服务中心）要积极配合，做好排查清理工作。 

　　3．公开处理阶段（7月11日至7月15日）。在排查摸底认定的基础上，严格按照国家和省有关法规，依法进行处理。该关停的关停，该处罚的处罚，该起诉的依法起诉，该限期补办手续的补办手续，构成犯罪的移交司法机关处理。 

　　三、工作要求 

　　1．提高认识。森林生态系统对维护生态平衡、保障和促进经济社会可持续发展具有不可替代的重要作用。各乡镇、县直各有关单位、相关企业（个人），要深刻认识开展专项整治行动的重大意义，切实把保护和培育森林资源作为经济社会可持续发展的一项基础工作和战略任务来抓。同时要正确处理好森林资源保护和开发利用的关系，正确处理好近期效益和远期效益的关系，决不能急功近利以破坏森林资源、牺牲生态环境为代价换取短期的经济效益，要把保护森林资源作为长期的关系全局的大事，高度重视，切实做好。 

　　2．严格管理。凡勘查、采石、采矿、挖砂和修建道路、旅游开发、水利、电力、通讯等建设工程，需要征用占用林地的，未取得《使用林地审核同意书》，土地、环保等有关部门不得办理用地等相关手续。林业行政主管部门及森林公安机关要明确责任，建立长效机制，加强监管，认真落实现有林地总量控制制度，已规划和区划的林地确需占用的，要本着生态优先、不占和少占的原则，严格控制，合理规划，依法审批，有序开发。对于重点工程项目和公益性项目建设确需征收占用林地的，林业部门要主动服务，争取上级主管部门支持，积极完善相关手续。对未经许可违法侵占林地的，要予以严厉打击。 

　　3．认真整改。在专项整治行动中，领导组各成员，要协同配合，联合行动，严格执法，对排查出的违法侵占林地问题，要按照有关规定从严处理，坚决刹住毁林和乱占林地的歪风。凡未依法审批取得《使用林地审核同意书》而占有林地的必须立即停止，依法予以处罚；符合条件的限期补办手续；违反土地管理法规，非法占用林地构成犯罪的移交司法机关处理。 

　　  

　　　　  

　　襄垣县人民政府办公室                         

　　2013年6月8日