为全面贯彻落实山西省教育厅关于义务教育学校布局工作会议精神，进一步优化全县中小学校布局，根据《山西省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（晋政发〔2017〕14号）、《长治市人民政府办公厅关于切实办好贫困地区农村教育的实施意见》（长政办发〔2017〕8号）和《长治市教育局关于做好农村义务教育学校和教学点布局调整工作的实施意见》（长教字〔2016〕80号）文件要求，结合我县实际，在《襄垣县中小学校布局调整规划方案（2019—2024年）》（襄办发〔2019〕48号）的基础上，制定本《补充方案》。

　　—、基本情况和现状分析 

　　（一）基本情况 

　　襄垣县位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北。总面积为1178平方公里，现辖8镇3乡和1个省级经济技术开发区，229个行政村，总人口28万。全县义务教育阶段学校77所,其中，小学39所，教学点25个，初中13所（含完全中学2所,特殊教育学校1所，九年一贯制和十二年一贯制学校各1所）。在校学生22982名，其中寄宿学生1602名，占比7%。乡村小规模学校46所，在校学生1203名。全县教职工2416名，其中专任教师2393名。 

　　（二）现状分析 

　　1.农村学校生源不断减少。全县11个乡镇，除古韩、侯堡、王桥、夏店、下良等乡镇外，其他6个乡镇每个乡镇学生总数均不足200人,2020年小学一年级招生，北底乡仅6人，上马乡仅4人。 

　　2.农村优质教师资源严重不足。由于农村小学特别是教学点布局分散，教师配置按照班师比计算缺额较大，虽然近几年为农村学校配备了不少特岗教师，但依然无法满足农村学校专任教师缺口。 

　　3.农村教学点服务功能持续弱化。目前，受城镇化建设和经济发展的影响，进城务工和城镇置业人口不断增加，人口逐步向乡镇中心和县城集中，随迁子女申请县城入学逐年增加，全县25个教学点，共有学生167人，其中有5个乡镇的教学点在校学生总数不足10人。 

　　二、布局优化工作目标及年度工作计划 

　　（一）工作目标 

　　按照省委、省政府“坚持就近就便服从就优原则，鼓励中学向县城聚集、小学向乡镇聚集”的精神，坚持成熟一所撤并一所，利用四年时间，全部撤并县域内25个教学点、20所小规模学校。 

　　（二）年度工作计划 

　　2020年计划：撤并北里信小学教学点、大黄庄小学教学点、桃树小学教学点、西港小学教学点、西里小学教学点、大平小学教学点、太平小学教学点、王村三高教学点、高家沟小学教学点、南姚小学教学点、北姚小学教学点、店上小学教学点、庄里小学教学点、南娥小学教学点、堡底小学教学点。 

　　2021年计划：撤并襄矿子弟小学米坪分校、王村镇第二小学、王桥镇西山底小学、王桥镇东山底小学、虒亭镇东岭小学、原庄小学教学点、郝村小学教学点、段堡小学教学点、大河小学教学点、韩村小学教学点、北底乡北底中学、王村中学校、下良镇下良初级中学、虒亭中学。 

　　2022年计划：撤并下良镇东故县小学、下良镇西故县小学、下良镇上良小学、善福乡上丰小学、夏店镇南邯小学、南田漳小学教学点、常隆小学教学点、返头小学教学点、小河小学教学点、善福小学教学点、夏店镇初级中学。 

　　2023年计划：撤并下良镇强计小学、下良镇水碾小学、侯堡镇闫村小学、王桥镇上王小学、古韩镇韩州学校。 

　　三、重点任务 

　　（一）加大县城中小学及乡镇寄宿制小学建设力度。完成滨河小学、潞安小学、实验小学、县城高标准寄宿制小学4所小学以及虒亭小学（原虒亭中学）、夏店小学（原夏店中学）、下良小学（原下良中学）、王村小学（原王村中学）4所乡镇寄宿制小学改扩建任务。 

　　（二）优化整合农村教育资源。按照“侧重农村、重点保障、均衡配置、优化提升”的工作思路，在教学点教师安置以及撤并后教育资源的处置上，重点保障农村寄宿制小学需求，并努力实现年龄结构均衡、学科配置均衡、资源处置均衡，逐步实现教育教学资源利用效益最大化，不断提升农村寄宿制学校办学水平。 

　　（三）不断提升农村小学教育教学质量。大力实施“农村义务教育教师提升计划”，深入开展城乡义务教育学校“结对帮扶”活动，在教师培训、教学教研等方面不断加大农村教师倾斜力度，努力实现农村教师能力素养、农村学校教育教学质量、人民群众对农村教育满意度三个提升。 

　　四、保障措施  

　　（一）加强组织领导。为加强学校布局调整规划实施工作的领导，确保学校布局规划方案各项工作任务顺利实施，成立襄垣县中小学校布局优化调整工作领导小组，组长由分管副县长担任,成员由县教育局、县发改和科技局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县审计局、县委编办、县直属机关事务服务中心负责人组成，领导小组下设办公室，设在县教育局，主任由县教育局局长兼任，具体负责日常工作，协调中小学校布局调整规划制定和实施工作，解决实施中的疑难问题。 

　　（二）保障经费投入。中小学校布局调整工作时间跨度长、资金需求量大，发改和科技、教育、财政等有关部门要加强统筹积极争取上级投入，要结合财力等实际情况统筹安排适量的布局规划资金并列入预算予以保障。积极探索教育融资方式，拓宽资金来源渠道，鼓励和争取企业、社会资金参与办学，助力改善办学条件。 

　　（三）强化配套宣传。学校布局调整涉及千家万户，在具体实施工作中，必须认真研究、细化方案、做好宣传，要加大教师培训力度、合理调配教师，确保全县学校办学水平和教育质量逐年提高，切实赢得教师、家长、学生和社会各界的配合支持，为布局调整工作营造积极的社会氛围。